石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 張磊
今年1月1日，新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防沙治沙法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）正式施行，新疆依法防沙治沙開(kāi)啟新篇章。
半年過(guò)去了，新疆防沙治沙工作迎來(lái)哪些新變化？近日，記者隨“環(huán)著沙漠看新疆”全媒體報(bào)道團(tuán)隊(duì)來(lái)到塔克拉瑪干沙漠邊緣治沙一線，圍繞《實(shí)施辦法》進(jìn)行深入采訪。
法治撐腰治沙底氣更足
今年的6月17日是第31個(gè)世界防治荒漠化與干旱日，主題為“科學(xué)治沙興業(yè)利民”。當(dāng)日，在策勒縣策勒鄉(xiāng)石榴籽村萬(wàn)畝石榴園，火紅的石榴花在沙漠邊緣綻放，成為新疆科學(xué)治沙成果的生動(dòng)寫(xiě)照。
“《實(shí)施辦法》就像‘定海神針’，讓新疆防沙治沙工作有了堅(jiān)實(shí)的法制保障。”新疆林業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)寧虎森說(shuō)。
《實(shí)施辦法》明確“防沙治沙實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。從事防沙治沙以及沙化土地利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守防沙治沙規(guī)劃”。這一規(guī)定為新疆防沙治沙工作提供了清晰的“施工圖”，從法律層面為《新疆維吾爾自治區(qū)防沙治沙規(guī)劃（2021-2030年）》《新疆塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)總體方案》《支持塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的九條措施》等政策的落地實(shí)施提供有力支撐。
往昔歲月里，策勒縣城飽受風(fēng)沙肆虐之苦，曾因風(fēng)沙侵襲，三次被迫搬遷，在歷史長(zhǎng)河中留下沉重印記。如今，策勒縣以“沙漠鎖邊、綠洲連片”為根本目標(biāo)，依托“三大生態(tài)屏障、三條綠色長(zhǎng)廊”建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃用10年時(shí)間建設(shè)約12萬(wàn)畝生態(tài)屏障?！秾?shí)施辦法》從法律層面保障規(guī)劃有序推進(jìn)，為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)筑牢法治根基。
位于“死亡之海”塔克拉瑪干沙漠腹地的且末縣，同樣在科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)下積極行動(dòng)。且末縣堅(jiān)持“一鎖、二固、三護(hù)”的目標(biāo)任務(wù)，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、單位合力推進(jìn)、企業(yè)承包養(yǎng)護(hù)、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)管理、全社會(huì)廣泛支持的治沙機(jī)制。通過(guò)多年努力，在滾滾黃沙中建起長(zhǎng)約23公里、寬10公里的生態(tài)綠色長(zhǎng)廊，建成28.25萬(wàn)畝沙產(chǎn)業(yè)基地。
“外國(guó)人說(shuō)，沙漠不可能種活樹(shù)，看到這個(gè)場(chǎng)景以后，他們覺(jué)得不可思議。”且末縣老兵治沙隊(duì)成員周小珂自豪地說(shuō)，“有了《實(shí)施辦法》撐腰，我們治沙的底氣更足了。”
社會(huì)力量攜手縛“黃龍”
第六次全國(guó)荒漠化和沙化調(diào)查結(jié)果顯示，新疆荒漠化和沙化土地面積首次實(shí)現(xiàn)“雙縮減”，結(jié)束了全國(guó)唯一沙化土地?cái)U(kuò)張省區(qū)的歷史。
然而，作為我國(guó)荒漠化及沙化土地面積最大的省區(qū)，新疆防沙治沙工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要筑牢西北地區(qū)綠色生態(tài)屏障、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展，必須凝聚更多社會(huì)力量共同參與。
《實(shí)施辦法》明確，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、兵地聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的防沙治沙工作機(jī)制。這一規(guī)定充分調(diào)動(dòng)各方積極性，奠定了多元共治的良好基礎(chǔ)。
風(fēng)沙無(wú)界，面對(duì)治沙難題，自治區(qū)和兵團(tuán)攜手推進(jìn)防沙治沙工作。
2024年12月30日，首個(gè)兵地融合光伏防沙治沙項(xiàng)目——石瑪兵地融合5GW光伏防沙治沙項(xiàng)目一期工程建成并成功并網(wǎng)發(fā)電，成為兵地?cái)y手縛“沙龍”的生動(dòng)體現(xiàn)。
在唐農(nóng)萬(wàn)物（且末）生態(tài)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“唐農(nóng)萬(wàn)物”）實(shí)驗(yàn)示范基地，記者看到，工人們正在補(bǔ)種蛋白桑樹(shù)苗，一株株嫩綠的樹(shù)苗向下扎根，隨風(fēng)搖曳。
“去年，這里還是流動(dòng)沙丘，沙丘最高的地方落差有60米左右，像一座座移動(dòng)的山。”唐農(nóng)萬(wàn)物負(fù)責(zé)人孫海波說(shuō)，通過(guò)改良土壤，今年，企業(yè)計(jì)劃種植沙棘、蛋白桑等4200畝，打造荒漠化治理基地。
和唐農(nóng)萬(wàn)物一樣，越來(lái)越多企業(yè)在政策撬動(dòng)下，積極參與塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。自治區(qū)財(cái)政每年安排10億元專項(xiàng)資金、用沙化國(guó)有土地從事治沙活動(dòng)享有不超過(guò)七十年的土地使用權(quán)、礦化度小于2克/升的用水不計(jì)入用水總量……越來(lái)越多政策讓社會(huì)資本向沙漠匯聚，真金白銀的激勵(lì)凝聚了防沙治沙多元共治的合力。
沙地里長(zhǎng)出致富希望
近年來(lái)，自治區(qū)黨委和政府高度重視特色沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持治沙與致富相結(jié)合，把發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手大力推進(jìn)。《實(shí)施辦法》專門(mén)增加一章，以精細(xì)筆觸勾勒出“沙化土地利用”的藍(lán)圖，清晰指明防沙治沙的雙重使命——既要守護(hù)生態(tài)底色，也要鋪就富民之路。
當(dāng)最后一株玫瑰苗在塔克拉瑪干沙漠邊緣的于田縣萬(wàn)花園防沙治沙示范區(qū)扎下根時(shí)，長(zhǎng)達(dá)3046公里的塔克拉瑪干沙漠鎖邊工程綠色屏障畫(huà)上一個(gè)浪漫句號(hào)，也開(kāi)啟了“擴(kuò)綠”新篇章。沙漠玫瑰憑借耐旱的堅(jiān)韌特性，將根系深深扎入沙土，牢牢縛住流動(dòng)的沙粒。得益于南疆特有的干旱氣候，加之晝夜溫差大、日照充足的天然優(yōu)勢(shì)，這里儼然成為玫瑰生長(zhǎng)的理想之地。
在和田地區(qū)，這些嬌艷的玫瑰不再只是風(fēng)中搖曳的花朵，而是變成玫瑰花茶、果醬、精油等琳瑯滿目的商品。從培育幼苗、田間種植，到采摘分揀、精深加工，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。
“今年我承包了380畝沙地，在技術(shù)人員手把手指導(dǎo)下，玫瑰花和桃樹(shù)幼苗成活率超90%。”站在于田縣阿熱勒七仙女防沙治沙標(biāo)桿項(xiàng)目區(qū)，阿布杜熱合曼·麥麥提眼中滿是憧憬，“沙地里長(zhǎng)出的不僅是花苗，更是致富的希望。”
在若羌縣吾塔木鄉(xiāng)尤勒滾艾日克村，村民趙連斌提起在沙漠種棗的經(jīng)歷，眼角笑出深深的紋路：“當(dāng)初政府勸我種棗樹(shù)，我心里直打鼓，哪想這棗樹(shù)竟成了‘搖錢樹(shù)’！”
若羌縣紅棗科學(xué)技術(shù)推廣中心主任艾合太爾·蘇來(lái)曼道出其中奧秘：“棗樹(shù)天生耐寒耐旱，5月中下旬開(kāi)花，巧妙避開(kāi)春季風(fēng)沙與倒春寒。作為兼具生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的樹(shù)種，它既能固沙護(hù)土，又能結(jié)出甜蜜果實(shí)。”
6月，且末縣的沙漠深處，另一場(chǎng)“沙中淘金”的故事正在上演。“我現(xiàn)在一天能挖150公斤肉蓯蓉，一個(gè)月下來(lái)能掙近萬(wàn)元。”闊什薩特瑪鄉(xiāng)村民買買提·喀斯木干勁十足。被稱為“沙漠人參”的肉蓯蓉，寄生在梭梭根部，藥用價(jià)值極高。自2007年起，且末縣便踏上探索“沙中淘金”之路，如今已走出一條產(chǎn)業(yè)化治沙新路徑。
“我們不僅做切片初加工，還與藥企合作研發(fā)肉蓯蓉原漿等深加工產(chǎn)品，使肉蓯蓉身價(jià)翻了幾十倍。”新疆鵬程生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人田野展示著產(chǎn)品，言語(yǔ)間滿是自豪。
當(dāng)遙感衛(wèi)星的“天眼”掠過(guò)塔克拉瑪干沙漠，曾經(jīng)一望無(wú)際的沙海正悄然蛻變。自今年《實(shí)施辦法》落地施行，新疆防沙治沙工作迎來(lái)全新的發(fā)展格局。在依法治沙的堅(jiān)實(shí)軌道上，新疆以黃沙為底，以智慧與汗水為筆，以綠植為墨，在西北邊陲不斷書(shū)寫(xiě)防沙治沙的壯麗篇章，向著人與自然和諧共生的美好愿景大步邁進(jìn)。
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