光明日報記者 趙明昊 靳昊 孫金行 光明日報通訊員 常鈺君
“滴滴——”一大早，新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)迎賓街道澤福社區(qū)網(wǎng)格員江婉瑩的手機發(fā)出了提示音。
隨著屏幕亮起，兩條帶著不同顏色標(biāo)識的信息跳了出來，黃藍不同顏色分別提醒“您負責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)有一位老人本月可申領(lǐng)高齡補貼”“有一位居民要遷出，請核實遷入地的準(zhǔn)確信息”。輕點“確認(rèn)”鍵后，江婉瑩開始了一天的工作。
“巍阿姨，下個月您就70歲了，可以享受每月100元的高齡補貼啦。”江婉瑩拿出手機，為老人巍曉梅拍攝了戶口本、身份證等信息，并上傳審核。隨后，“一張表”系統(tǒng)自動生成民情日記：“25日10:15，為巍曉梅辦理高齡補貼。”
“過去可沒這么輕松。”江婉瑩找出之前用的“百戶本”，上面密密麻麻記著各種臺賬摘要，“入戶要帶好幾個臺賬本，回來還得往民政、社保、老齡等10多個系統(tǒng)里重復(fù)錄入相同信息。”
工作流程的簡化和效率的提升，得益于克拉瑪依市創(chuàng)新打造的“一張表”數(shù)字化治理平臺。
前幾年，該平臺建成，整合共享了全市26個部門的1.4億條數(shù)據(jù)，將基層采集數(shù)據(jù)項目從461項精簡至108項，解決了基層數(shù)據(jù)信息“共享難、重復(fù)錄、多頭報、報表繁”的問題，讓基層工作者從“圍著表格轉(zhuǎn)”向“圍著群眾轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變。
今年，克拉瑪依市以智能化、信息化手段再次升級了“一張表”，進一步提升了基層減負功能，重塑基層治理新生態(tài)。截至目前，基層填報數(shù)據(jù)總量再次下降40%，采集項目縮減至64項，全面提升為基層減負和為民辦事服務(wù)質(zhì)效。
這一舉措，讓過往的“信息孤島”走向了共建共治。回到辦公室，江婉瑩又快速處理了其他居民訴求：狗叫擾民，她在“一張表”里核實鄰里養(yǎng)狗的相關(guān)情況；居民家里漏水，她通過“一張表”查找電話號碼并一鍵撥打聯(lián)系當(dāng)事人……
“過去很多需要聯(lián)系多部門查詢的信息，現(xiàn)在都可以共享了，節(jié)約不少溝通時間。”她邊演示邊向記者介紹，“我們現(xiàn)在不僅是數(shù)據(jù)的采集者，更是數(shù)據(jù)的使用者和受益者。”
目前，迭代后的“一張表”向基層開放了民政、公安、住建、人社等10個部門的20項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，推動全市構(gòu)建起“一次采集、多方共用”的共建共治共享治理格局。
幫助住房公積金部門解決“沉睡賬戶”問題就是其中一個縮影。原來，克拉瑪依市有2.2萬個封存了兩年以上的“沉睡賬戶”。如何找到“沉睡賬戶”的主人，成為擺在住房公積金管理部門面前的一道難題。通過“一張表”匹配，“沉睡賬戶”的主人各項信息一目了然，難題也就迎刃而解。
數(shù)字賦能，也讓智慧治理成為可能。夜幕降臨，這座建在戈壁灘上的城市，煙火氣漸漸濃郁。5月，克拉瑪依區(qū)天山路街道聯(lián)合克拉瑪依市人社局打造的“J克出發(fā)”創(chuàng)業(yè)街正式營業(yè)，25個攤位井然有序，吸引眾多市民前來打卡消費。
很難想象，這里曾是無證攤販聚集區(qū)，長期存在占道經(jīng)營、安全隱患突出等問題，不僅影響市容市貌，更有食品安全隱患。
“網(wǎng)格員通過‘一張表’收集20多位流動攤販信息，系統(tǒng)自動生成分析報告，幫助街道量身定制服務(wù)方案。”克拉瑪依區(qū)天山路街道干部樊作品說，“最終創(chuàng)業(yè)街應(yīng)運而生，讓原來流動攤販得以安心創(chuàng)業(yè)，又方便了群眾的日常生活。”
而今，這樣的智慧治理場景已成為克拉瑪依基層工作常態(tài)——全市劃分為411個全要素網(wǎng)格，建立19大類、232小類、527細類的事項處置標(biāo)準(zhǔn)。從去年至今，該平臺累計近24萬份民情日記，近90%的居民訴求在網(wǎng)格內(nèi)解決。
“小小的創(chuàng)新”帶來了“極大的便利”！克拉瑪依“一張表”經(jīng)驗在天山南北推廣開來，目前已在全疆7個地州市30個區(qū)縣落地。
和田地區(qū)增加“生產(chǎn)要素管理”和“外出務(wù)工人員管理”模塊，阿克蘇地區(qū)將國家通用語言學(xué)習(xí)納入平臺，溫宿縣創(chuàng)新將“居民積分”系統(tǒng)融入“一張表”中……
“就像量體裁衣，每個地方都能找到適合自己的功能，既減輕基層負擔(dān)，又提升服務(wù)效率。”克拉瑪依市委組織部信息管理中心副主任趙杰明說，全市還將持續(xù)優(yōu)化“一張表”的功能，進一步為基層干部減負、提高為民服務(wù)質(zhì)效。
《光明日報》（2025年06月03日 03版）
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