王琰文 中國人權(quán)研究會(huì)副秘書長
尊敬的各位來賓：
今天我們在迷人的日內(nèi)瓦湖畔，緊鄰象征著維護(hù)世界和平與發(fā)展、促進(jìn)合作與進(jìn)步、保護(hù)人權(quán)與公平的聯(lián)合國總部，與大家交流探討現(xiàn)代化發(fā)展中的少數(shù)民族受教育權(quán)，具有特別的意義。
現(xiàn)代化是人類社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，代表著人類文明進(jìn)步方向，是美好富足生活的象征，為各國人民所共同追求。而教育是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素，其根本在于強(qiáng)化人類文明成果傳承，持續(xù)創(chuàng)建更加文明發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，使人類遠(yuǎn)離愚昧無知，讓人的尊嚴(yán)和各項(xiàng)權(quán)利得到切實(shí)體現(xiàn)。二者之間互為因果的辯證關(guān)系，可極大地推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程良性發(fā)展。
過去：經(jīng)過近兩個(gè)世紀(jì)的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)發(fā)展，率先發(fā)展工業(yè)化的國家先行步入了現(xiàn)代化，這為世界文明進(jìn)步積累了經(jīng)驗(yàn)借鑒。在盛贊和追逐現(xiàn)代化發(fā)展帶來巨大成就與紅利的同時(shí)，也伴生著種族歧視與意識(shí)形態(tài)偏見、文化傳承保護(hù)與文化創(chuàng)新發(fā)展、原有發(fā)展制度與新興發(fā)展模式的不可調(diào)和帶來的非理性認(rèn)知和沖突。著名的美國學(xué)者賽繆爾·亨廷頓在其“文明沖突論與世界秩序重建”中，將沖突的主要因素歸結(jié)為文化差異。但是，我們應(yīng)當(dāng)正視的還包括政治操弄造成的陣營對抗、意識(shí)形態(tài)偏見帶來的集團(tuán)對立、以及經(jīng)濟(jì)霸權(quán)形成的危害與割裂、戰(zhàn)爭導(dǎo)致的流離失所和兒童失學(xué)，當(dāng)今，這些沖突依然成為影響全球現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。
今天：我們依然在為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作不懈努力，依然在為實(shí)現(xiàn)包括受教育權(quán)在內(nèi)的人的全面發(fā)展而不斷探索。在人類文明進(jìn)程不斷加快的今天，少數(shù)民族受教育權(quán)備受關(guān)注，文明與落后、進(jìn)步與發(fā)展、和平與戰(zhàn)爭依舊是這個(gè)時(shí)代面對的主要問題。中國有56個(gè)民族，如何保障少數(shù)民族受教育權(quán)不受外來影響和干擾，更好地適應(yīng)和融入現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí)，提升他們的獲得感、幸福感和主人翁意識(shí) ，不僅是中國現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的重要議程，也關(guān)系著世界現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，畢竟我們共在一個(gè)蒼穹下。
中國國家主席習(xí)近平提出：“我們要緊緊抓住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，再窮也不能窮教育，再窮也不能窮孩子，不讓孩子輸在起跑線上，努力讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)，盡力阻斷貧困代際傳遞。”特別強(qiáng)調(diào)，中國56個(gè)民族在“共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。”這個(gè)主張清晰地表明了中國在發(fā)展現(xiàn)代化的道路上，以人民為中心發(fā)展教育、重視教育、保障教育，并通過教育擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)各族人民共同富裕的美好愿望、堅(jiān)定決心、政策設(shè)定和實(shí)施目標(biāo)。
對中國民眾而言，幸福生活是最大的人權(quán)，而實(shí)現(xiàn)這一愿望的最有效路徑是保障人人受到良好的教育。從國家與整個(gè)社會(huì)發(fā)展的視覺來看，少數(shù)民族教育不僅著眼于各個(gè)民族自身的發(fā)展，更肩負(fù)著促進(jìn)各民族和諧相處、包容以及共同發(fā)展的使命。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，國家應(yīng)當(dāng)給予各民族公平教育政策，以促進(jìn)教育的良性發(fā)展，這對于推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善區(qū)域間發(fā)展的不平衡非常關(guān)鍵。接受主流文化教育并掌握其文化知識(shí)、行為準(zhǔn)則與基本道德規(guī)范，通過提高少數(shù)民族教育水平提升其社會(huì)競爭力，是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族全面發(fā)展和社會(huì)文明全民進(jìn)步的必然之舉，是在全球化背景下促進(jìn)少數(shù)民族融入現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的必由之路。
未來：在現(xiàn)代化道路的探索、推進(jìn)和拓展上，如何保障包括少數(shù)民族在內(nèi)的全體人得到更好發(fā)展，并受到更加良好的教育，仍然是我們這個(gè)時(shí)代共同面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代化在過去是人類發(fā)展的主題，在今天和未來更是人類追求智慧生活和高質(zhì)量發(fā)展的正確方向，這其中，教育擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。
一段時(shí)間以來，一些別有用心的國家和集團(tuán)在國際上不遺余力地對中國西藏和新疆的發(fā)展造謠抹黑。為什么如此？他們處于什么目的？真相究竟是什么？鞋子合不合適只有腳知道，世界上沒有哪一種發(fā)展模式是萬能的。中國奉行以人民為中心的人權(quán)理念，堅(jiān)持人民幸福生活是最大人權(quán)，成功走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。
現(xiàn)代化只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)?？繎?zhàn)爭、殖民和掠奪實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路，絕不能再重蹈覆轍。和平發(fā)展、合作共贏才是現(xiàn)代化發(fā)展的理性選擇之路。中國積極探索現(xiàn)代化發(fā)展道路，提出以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越，和而不同、兼容并包的中國式現(xiàn)代化發(fā)展方向。中國的現(xiàn)代化是世界上人口龐大的現(xiàn)代化，是全體人民共同奮斗、共享成果的現(xiàn)代化，是現(xiàn)代性和傳統(tǒng)性的結(jié)合，是具有包容性的人類文明新形態(tài)，為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。
中國有句古話“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放才是春。”同時(shí)還有一句話“流丸止于甌臾，流言止于智者。”接下來，請來自中國研究人權(quán)、教育和少數(shù)民族學(xué)科的學(xué)者專家，以中國西藏和新疆為例，分享他們對現(xiàn)代化和少數(shù)民族受教育權(quán)的分析理解與研究報(bào)告。
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