石榴云/新疆日報記者 魏永貴
金秋九月，天山南北迎來豐收季。由深圳鹽田港集團(tuán)有限公司主導(dǎo)運(yùn)營的喀什綜合保稅區(qū)內(nèi)，一片繁忙景象。今年上半年，喀什綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)182.9億元，同比增長206.1%，連續(xù)3個月在新疆4個綜保區(qū)中排名第一。
來自南海之濱深圳市的援疆力量，讓喀什這座絲綢之路上的商貿(mào)重鎮(zhèn)，展現(xiàn)著新時代開放發(fā)展的活力。
同心強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，攜手促發(fā)展。新一輪對口援疆工作啟動以來，特別是第三次中央新疆工作座談會召開以來，在19個援疆省市、中央單位的支持幫助下，新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系日益完善；絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)優(yōu)勢充分發(fā)揮，“三山兩盆”成為投資興業(yè)熱土；一批新工業(yè)園區(qū)拔地而起，帶動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)聯(lián)動升級；一項項重大產(chǎn)業(yè)項目落地生根，投產(chǎn)見效，為新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
促發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)
“哈密市有豐富的富油煤資源，煤化工產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，我們自主創(chuàng)新研發(fā)的低階煤低溫?zé)峤饧夹g(shù)在這里大有用武之地。”8月18日，在2023（中國）亞歐商品貿(mào)易博覽會上，河南省產(chǎn)業(yè)援疆重點項目——河南龍成集團(tuán)有限公司（伊吾）1500萬噸/年煤炭分級分質(zhì)梯級利用項目簽約成功，該項目總投資85億元。河南龍成集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長朱書成表示，將加快推進(jìn)項目建設(shè)，早日投產(chǎn)，為新疆煤炭煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
立足受援地資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，助力壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，各援疆省市推進(jìn)實施了一大批產(chǎn)業(yè)援疆項目。
在和田地區(qū)，北京市結(jié)合和田地區(qū)棉花種植優(yōu)勢、紡織業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，爭取北京國企支持，于2021年9月創(chuàng)新組織開展“北京國企工裝援疆行動”，搭建北京國企工裝援疆工作平臺，通過市場化運(yùn)營模式，深化兩地產(chǎn)業(yè)對接項目合作。一批批工裝訂單，推動了和田地區(qū)各紡織企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了兩地企業(yè)的合作共贏，增強(qiáng)了和田地區(qū)紡織企業(yè)的“造血”能力。
走進(jìn)喀什地區(qū)巴楚縣，一片連綿數(shù)萬畝的藍(lán)色光伏面板，給蒼茫的戈壁灘披上了“科技感”十足的外衣。這是粵水電（廣東水電二局股份有限公司）巴楚縣200萬千瓦光儲一體化項目帶來的新“光景”。
“項目總?cè)萘?00萬千瓦，將安裝500多萬塊光伏組件，同時配套建設(shè)3座220千伏光伏匯集站。項目建成后預(yù)計年發(fā)電量約30億千瓦時。”粵水電新疆能源公司黨總支書記、董事長陳士利說。
引進(jìn)一個龍頭、帶動一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群?？κ驳貐^(qū)光照資源豐富。光伏產(chǎn)業(yè)是廣東援疆2022年重點引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。在廣東援疆前指協(xié)調(diào)推動下，廣東能源集團(tuán)、廣東建工集團(tuán)、深圳能源集團(tuán)等廣東能源企業(yè)將在南疆喀什等地投資建設(shè)2000萬千瓦光伏項目，并以此為依托，抓緊與上下游產(chǎn)業(yè)對接，著力引進(jìn)一批儲能、制氫、鋰電池，以及光伏支架、組件原材料加工、組件邊框制造、組件封裝等光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成光伏產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步推動新疆新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
促招商，優(yōu)化營商環(huán)境
9月9日，在福建省廈門市舉辦的第二十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上，“投資新疆”專場推介洽談會吸引了中外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、福建廈門知名企業(yè)及外省企業(yè)等200余位嘉賓、客商參加。烏魯木齊市、昌吉回族自治州、霍爾果斯市等5地圍繞本地投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向進(jìn)行招商項目推介，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、喀什綜保區(qū)、博樂邊合區(qū)等疆內(nèi)6家國家級園區(qū)發(fā)布重點招商項目，共有34個項目簽約，總投資額達(dá)259.38億元。
“投資新疆”專場推介洽談會的舉辦，是國家有關(guān)部門和福建省援疆工作的具體舉措之一。近年來，各援疆省市、中央單位助力新疆優(yōu)化改善營商環(huán)境，推動新疆招商引資工作不斷邁上新臺階。
——安徽省以絲路共建為發(fā)力點，推動合肥—烏魯木齊兩地陸港共建和出口班列合作，開行“合肥中歐（寶武）班列”出口白色家電，推動江汽集團(tuán)年產(chǎn)2萬輛商用車項目落地和田。
——上海市支持克拉瑪依市在上海、深圳等地舉辦城市推介會、招商引資推介會等，引進(jìn)和助推一批“為油服務(wù)”和“非油”產(chǎn)業(yè)重大項目、技術(shù)創(chuàng)新項目落地。
——人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融系統(tǒng)援疆干部人才推動9家銀行總行與自治區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，向新疆授信5萬億元；建設(shè)金融綜合服務(wù)平臺，推動29家銀行入駐平臺，有效緩解了中小微企業(yè)融資難融資貴融資慢問題。
——國家糧食和物資儲備局援疆干部人才積極籌辦全國第四屆糧食交易大會新疆云展館，組織我區(qū)41家企業(yè)160多款產(chǎn)品入駐中國優(yōu)質(zhì)成品糧油電子交易平臺，開展線上購銷對接交易會，全面展示新疆特色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，促進(jìn)糧油產(chǎn)銷對接合作。
……
在各援疆省市、中央單位的支持幫助下，新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)優(yōu)勢充分發(fā)揮，成為國內(nèi)外大型企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)投資興業(yè)的熱土。2022年9月，在第七屆中國—亞歐博覽會上，招商引資項目簽約總額9600多億元，簽約額比上屆增長2.57倍；今年8月，在2023（中國）亞歐商品貿(mào)易博覽會上，新疆招商引資重點項目簽約總額達(dá)4932.12億元。
促共贏，強(qiáng)化園區(qū)合作
打開電腦，戴上耳麥，蘇比努爾·馬斯?fàn)柦_始了每天工作前的必修課——聽錄音訓(xùn)練。
蘇比努爾是新疆眾網(wǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司員工。該公司位于伊犁哈薩克自治州霍城縣江陰援疆?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，主營業(yè)務(wù)是為客戶提供語音呼叫服務(wù)，有呼叫崗位座席500余個，是伊犁州已建成最大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆項目。
包括這個產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)，江蘇省在伊犁州建成了9個產(chǎn)業(yè)園，并由江蘇省17個工業(yè)園區(qū)實行結(jié)對幫扶、共同發(fā)展。
變“輸血”為“造血”，各援疆省市創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆模式，著力抓好產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)園成為受援地新的經(jīng)濟(jì)增長極。
天津市在和田地區(qū)于田縣以津和農(nóng)業(yè)園、津和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、津墾牧業(yè)肉羊研究院等為依托，扶持打造百萬肉羊產(chǎn)業(yè)，形成良種擴(kuò)繁、飼草生產(chǎn)、屠宰加工、技術(shù)培訓(xùn)四大體系在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建托養(yǎng)分紅、入戶育肥、放母歸羔、羊場就業(yè)等8種模式，助力農(nóng)牧民增收。
山東省在開展對口援疆過程中，引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，形成了“縣城企業(yè)總部—鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微產(chǎn)業(yè)園—村衛(wèi)星工廠—家庭扶貧車間”的四級聯(lián)動產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系，推動當(dāng)?shù)厝罕?ldquo;出家門、進(jìn)廠門”和“足不出戶、在家就業(yè)”。
安徽省在援疆工作中堅持創(chuàng)新驅(qū)動，針對和田地區(qū)皮山縣實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為皮山縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，積極引進(jìn)一批數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)入駐皮山，傾力打造安徽援疆“一號工程”——中國皮山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、助力高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園建設(shè)既有真金白銀，又有精兵強(qiáng)將。2020年以來，工業(yè)和信息化部援疆干部人才在疆協(xié)助培育30家國家專精特新“小巨人”企業(yè)，13家獲國家重點支持，爭取各類資金支持超3億元。
如今，在天山南北，援疆產(chǎn)業(yè)園已成為各援疆省市獨有的印記，推動著受援地經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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