天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)訊(記者謝慧變連線(xiàn)北京報(bào)道)在全國(guó)兩會(huì)上,住疆全國(guó)政協(xié)委員劉明軍建議,從國(guó)家層面制定特殊的人才支持政策,吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)新疆干事創(chuàng)業(yè),為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
“新疆是我國(guó)向西開(kāi)放的通道和窗口,在國(guó)家發(fā)展、國(guó)家安全和‘一帶一路’倡議實(shí)施中發(fā)揮著重要作用。然而,高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏一直是制約新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和短板。”劉明軍說(shuō),新疆高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)量少,優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重,學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人才嚴(yán)重缺乏;高層次人才引進(jìn)難,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才薪資收入低,人才隊(duì)伍不穩(wěn)定。
“這其實(shí)是受多方面因素影響的。”劉明軍說(shuō),經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),新疆高層次人才入選各類(lèi)國(guó)家人才計(jì)劃、項(xiàng)目的機(jī)會(huì)和數(shù)量少,人才成長(zhǎng)條件和激勵(lì)作用不足;承擔(dān)和參與國(guó)家項(xiàng)目的機(jī)會(huì)少,與國(guó)內(nèi)高水平科研團(tuán)隊(duì)的合作交流不足,優(yōu)秀高層次人才(尤其是青年人才)的培養(yǎng)、成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的條件和平臺(tái)不足。
因此,他建議,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)新疆人才問(wèn)題和人才工作的重視,從國(guó)家政策層面,出臺(tái)對(duì)新疆高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才給予重點(diǎn)支持的指導(dǎo)意見(jiàn)和政策措施,為國(guó)家各部門(mén)制定和實(shí)施支持新疆的人才計(jì)劃和人才項(xiàng)目提供政策依據(jù)和指導(dǎo)意見(jiàn)。
針對(duì)新疆高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏、流失嚴(yán)重、引進(jìn)難問(wèn)題,劉明軍建議,發(fā)揮國(guó)家人才項(xiàng)目的激勵(lì)引導(dǎo)作用。國(guó)家各類(lèi)人才項(xiàng)目給予新疆特殊支持,在推薦或遴選人才項(xiàng)目名額上給予傾斜;放寬新疆籍人才入選各類(lèi)國(guó)家人才項(xiàng)目的選拔條件,在同等條件下,優(yōu)先遴選新疆專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才入選各類(lèi)國(guó)家人才項(xiàng)目。對(duì)具有新疆產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家科研項(xiàng)目,在立項(xiàng)上給予新疆特殊支持,優(yōu)先支持新疆優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才主持承擔(dān)各類(lèi)國(guó)家科技項(xiàng)目。
他還建議,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,出臺(tái)優(yōu)惠稅收政策,對(duì)高層次人才獲得的成果轉(zhuǎn)化收入和績(jī)效收入等給予個(gè)人所得稅適當(dāng)減免的優(yōu)惠政策。另外,他建議支持新疆杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參與國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃、人才規(guī)劃、項(xiàng)目指南編制以及各類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢(xún)?cè)u(píng)審;吸納具備條件的新疆杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入國(guó)家或部委專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)組織或機(jī)構(gòu)兼職任職,充分調(diào)動(dòng)廣大科研人員投身新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。