新疆維吾爾自治區(qū)第73場
涉疆新聞發(fā)布會實錄
（2022年5月13日，烏魯木齊）
5月13日，新疆維吾爾自治區(qū)召開涉疆新聞發(fā)布會。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。天山網(wǎng)-新疆日報記者 周鵬攝
徐貴相：各位記者朋友，上午好！歡迎參加今天的涉疆新聞發(fā)布會，我是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人徐貴相。這位是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人伊力江·阿那依提先生。參加本場新聞發(fā)布會的還有8名專家學者，他們是：新疆大學歷史學院副教授艾克拜爾·尼牙孜，新疆維吾爾自治區(qū)總工會副主席伊力都斯·木拉提，新疆大學副校長恰汗·合孜爾，新疆醫(yī)科大學校長凱賽爾·阿不都克熱木，新疆社會科學院法學所研究員郭蓓，烏魯木齊市律師協(xié)會理事、新疆伽蘇爾律師事務所主任艾尼瓦爾·阿不拉，中國社科院美國研究所研究員劉衛(wèi)東，蘭州大學政治與國際關(guān)系學院副教授曹偉。劉衛(wèi)東、曹偉兩位專家將通過視頻連線方式參會。我們今天的新聞發(fā)布會主要針對美國的人權(quán)狀況發(fā)表看法。
一個時期以來，美國對中國新疆的人權(quán)狀況異常關(guān)心，發(fā)動各方力量、豢養(yǎng)各類寫手、采用各種手段，羅織各項莫須有的罪名，意圖將“侵犯人權(quán)”的帽子硬扣在新疆頭上。美國在近期發(fā)布了“國別人權(quán)報告”，繼續(xù)老調(diào)重彈，對世界198個國家和地區(qū)的人權(quán)狀況說三道四、指手畫腳。美國以為自己站在了正義和道德的頂端，傲慢地指責和抨擊他國人權(quán)，仿佛是世界人權(quán)“法官和裁判”，但實質(zhì)又是怎樣的呢？今天，我們就用美國的人權(quán)“手電筒”來照一照，看看美國到底給世界做了怎樣的表率。
政治謊言的制造者。美國前國務卿蓬佩奧公然宣稱，“我們?nèi)鲋e、我們欺騙、我們偷竊……這才是美國不斷探索進取的榮耀”。為發(fā)動戰(zhàn)爭侵略他國領(lǐng)土、制裁打壓他國產(chǎn)業(yè)，美國能偷能騙能撒謊，可以說壞事做盡，但不以為恥、反以為榮。
世界秩序的破壞者。美國是全球唯一未批準《兒童權(quán)利公約》的國家，至今拒絕批準《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》《消除對婦女一切形式歧視公約》。美國利益有需要就“進群”，認為影響自身霸權(quán)就“退群”。
暴力行徑的縱容者。僅2021年，至少有1124人死于美國警察的暴行，弗洛伊德們“我無法呼吸”的吶喊刺痛人心，司法機構(gòu)公然為警察暴行提供庇護，民眾安全得不到有效保障。
勞動者權(quán)益的侵犯者。強迫勞動歷史遺毒在美國根深蒂固，大量外來移民被迫成為新“黑奴”，在惡劣條件下被迫從事低回報、高風險工作。
疫情防控的失敗者。在美國已有超100萬人死于新冠肺炎疫情，超30%的美國人失去親友，超20萬人淪為孤兒，美國政府卻忙著“甩鍋”推責，熱衷于找“替罪羊”。
種族滅絕的實施者。美國一些政客公然奉行白人至上，亞裔美國人被視為“永遠的外國人”，穆斯林深受“伊斯蘭恐懼癥”之傷，原住民遭受長期系統(tǒng)性種族迫害。
美國是人權(quán)災難的輸出者。在240多年的建國歷史中，美國僅有16年沒有打仗，一系列戰(zhàn)爭造成世界各地大量無辜平民死亡，無數(shù)城市毀于炮火之下，美軍犯下的罪行罄竹難書。
美國就是這樣一個人權(quán)劣跡斑斑的國家，卻要將自己標榜成“民主衛(wèi)士、自由燈塔、人權(quán)楷模”，對他國人權(quán)橫加指責，這是典型“賊喊捉賊”的行為。美國的人權(quán)就像“皇帝的新衣”，遮不住本身的丑惡，美國卻沾沾自喜、洋洋自得，一些跟班迫于壓力還要賣力叫好，十分可悲。
如今的新疆社會大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，連續(xù)5年多未發(fā)生暴恐案事件，各族群眾的生命權(quán)、發(fā)展權(quán)得到充分保障。天山南北、城市鄉(xiāng)村到處呈現(xiàn)出欣欣向榮、蒸蒸日上的喜人景象，美國沒有任何資格、沒有任何依據(jù)對新疆人權(quán)狀況說三道四。
接下來，我們從幾個方面聽一聽有關(guān)人士的看法。
徐貴相：首先，美國污蔑新疆“壓迫穆斯林”，事實上，新疆各族穆斯林權(quán)益依法得到充分保障，新疆伊斯蘭教得到了健康有序傳承。反觀美國，系統(tǒng)性歧視穆斯林、出臺禁穆令，所作所為令人震驚。下面，請新疆大學歷史學院副教授艾克拜爾·尼牙孜談談看法。
艾克拜爾·尼牙孜：美國號稱宗教信仰自由，但伊斯蘭教卻長期受到排擠、限制、甚至禁止。穆斯林群體長期受到歧視、打壓、甚至迫害，始終難逃“不受信任的外來人”境地，基本政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、文化權(quán)利、社會權(quán)利難以保障。
美國國內(nèi)對穆斯林人權(quán)系統(tǒng)侵犯一方面體現(xiàn)在立法、司法和行政體系的日常運作中，一方面則通過社會公眾對穆斯林和伊斯蘭教負面認知、公然敵視表現(xiàn)出來。
立法層面，“9·11事件”之后，美國借維護國家安全之名，出臺《加強邊境安全和入境簽證改革法》、“特殊登記”方案等約20項相關(guān)的法規(guī)政策，其中15項明顯針對穆斯林。司法層面，穆斯林經(jīng)常被莫名審查、起訴，遭受不公平待遇，2005年3月11日，美國司法部總監(jiān)察長在報告中披露，穆斯林囚犯在美國很多地方的聯(lián)邦監(jiān)獄中受到了歧視和虐待。行政體系日常運作中，美國政府頒布了“13769號行政令”，即臭名昭著的“穆斯林禁令”，禁止伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門等7個國家的公民進入美國，美國最高法院使“穆斯林禁令”合法化的裁決，是在美國歷史上首次將仇視伊斯蘭教制度化和合法化，違反了美國憲法關(guān)于為所有人提供平等保護和公開審判權(quán)的規(guī)定。
“9·11事件”之后，美國對穆斯林歧視呈明顯上升趨勢。更有甚者，美國一些政客和媒體竟然常常把穆斯林群體與恐怖分子畫等號。美國政客公然拿伊斯蘭教和穆斯林說事而不擔心自己有什么政治風險，相反，他們賣力地污名化伊斯蘭教和穆斯林以便獲得更多選票。美聯(lián)社2021年9月9日報道，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，53%的美國人對伊斯蘭教持負面看法。美國—伊斯蘭關(guān)系委員會2021年發(fā)布的報告稱，該組織每年都會收到更多與欺凌和仇視穆斯林相關(guān)言論的投訴。
美國甚至出現(xiàn)和興起了“伊斯蘭恐懼癥產(chǎn)業(yè)”，一些人把對穆斯林的歧視與迫害“當飯吃”。很多反伊斯蘭教的人利用出版書籍、撰寫文章、擔任訪談嘉賓的機會，發(fā)表了大量偏激的言論，甚至是虛假信息，將穆斯林普遍描繪成陰險、鼓吹暴力、反美國的形象，并且執(zhí)迷于穆斯林陰謀論。在反穆斯林的社會氛圍下，絕大多數(shù)美國人對穆斯林感到恐懼、不信任，甚至產(chǎn)生仇恨心理。
美國對穆斯林系統(tǒng)歧視導致的嚴重后果，在就業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)尤為明顯。近幾十年來，隨著美國移民政策的調(diào)整，有上百萬穆斯林移民來到美國，這些人中有很大一部分是學者、醫(yī)生和工程師，具備專業(yè)技能，他們?yōu)槊绹陌l(fā)展作出了貢獻。但據(jù)卡內(nèi)基梅隆大學研究發(fā)現(xiàn)，在美國，穆斯林向同一機構(gòu)提交相同工作申請后，收到的回信“比基督徒少13%”?！睹绹滤沽终{(diào)查報告2020》數(shù)據(jù)顯示，求職過程中，33%的穆斯林受到歧視。而在同執(zhí)法部門互動、接受醫(yī)療保健服務或在公共場所活動時，穆斯林受歧視的比率遠高于普通民眾。
美國國內(nèi)系統(tǒng)迫害穆斯林，大搞去伊斯蘭化，另一方面又假惺惺地宣稱“關(guān)心”新疆的穆斯林生活狀況。請問，你們問過新疆的穆斯林嗎？他們需要你們虛情假意的關(guān)心嗎？此前不久，新疆維吾爾自治區(qū)舉辦了宣介會，新疆宗教人士、穆斯林群眾展現(xiàn)了大量事實，證明了新疆各族穆斯林信仰自由、生活幸福，各項權(quán)利得到充分保障。美國大可以收起那幾滴“鱷魚眼淚”，去關(guān)心本國的穆斯林。
徐貴相：美國污蔑新疆存在“強迫勞動”，但事實上，新疆各族勞動者都在陽光下體面勞動，他們的勞動權(quán)益依法得到保障、生活水平有了顯著提高，“勞動創(chuàng)造美好生活”成為時代強音。反觀美國，不僅在歷史上存在大規(guī)模的強迫勞動，現(xiàn)如今人口販運的問題依然十分突出。接下來，請新疆維吾爾自治區(qū)總工會副主席伊力都斯·木拉提談談看法。
伊力都斯·木拉提： 一段時間以來，美國一些反華勢力大肆編造所謂新疆實施“大規(guī)模強迫勞動”的謊言，并以此借口濫用長臂管轄、出口管制措施，企圖通過制裁打壓新疆企業(yè)、制造“強迫失業(yè)”“強迫貧困”。這些反華勢力只知道一味指責抹黑新疆，似乎忘了美國自己才是真正存在強迫勞動的國家。
美國有數(shù)百年販賣、虐待和歧視黑奴的歷史。從1619年接收首批奴隸至1865年美國廢除奴隸制，美洲大陸的南方種植園成為黑人等少數(shù)族裔被強迫勞動的主要場所。為了保證充足的勞動力，即便在1783年至1808年禁止國際奴隸貿(mào)易期間，美國貿(mào)易商依然通過各種手段將約17萬名奴隸運至美國，這一數(shù)字是1619年以來北美進口奴隸總數(shù)的三分之一。據(jù)統(tǒng)計，美國奴隸主從黑奴身上壓榨的勞動價值以現(xiàn)價計高達14萬億美元?？梢哉f，強迫勞動是美國“發(fā)家史”上永遠抹不去的污點。
盡管21世紀的陽光已經(jīng)普照世界，但強迫勞動這種奴隸社會的遺毒，在美國依舊是根深蒂固，只不過受害者變了身份，從“黑奴”變?yōu)橥鈦硪泼瘛?015年至2020年，美國所有50個州和華盛頓哥倫比亞特區(qū)都報告了強迫勞動和人口販運的案件。每年從境外販運至全美從事強迫勞動的人口多達10萬人，其中一半被販運到“血汗工廠”或遭受家庭奴役。根據(jù)美國一些學術(shù)機構(gòu)的統(tǒng)計，美國至少有50萬人遭受現(xiàn)代奴役并被強迫勞動。
美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是強迫勞動的重災區(qū)。“農(nóng)場工人公正”組織在《絕非待客之道》報告中稱，美農(nóng)場主無需支付季節(jié)性移民工社保和失業(yè)保險，用工成本低，還惡意克扣工資、實施債務奴役，種族歧視、不保證基本住宿和安全工作場所的現(xiàn)象屢見不鮮。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，30%的農(nóng)場工人及其家庭生活在聯(lián)邦貧困線以下，他們難以表達自己訴求，經(jīng)常遭受威脅或暴力并被強迫勞動。
美國濫用童工現(xiàn)象同樣臭名昭著。美國是世界上唯一沒有批準聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》的國家。據(jù)美國一些行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，美國約有50萬名童工從事農(nóng)業(yè)勞作，很多孩子從8歲起開始工作，每周工作時長達72個小時，每天勞作10個小時以上也不鮮見，童工因農(nóng)藥致癌風險更是成年人的3倍。
無數(shù)史實和案例已反復證明，美國存在的強迫勞動既是黑人奴隸的血淚史，也是現(xiàn)代社會美國外來移民的夢魘。然而，美國政府卻對此避而不談，甚至刻意規(guī)避自己本應承擔的保護責任。據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計，迄今美國只批準了14項國際勞工公約；在勞工組織8個核心公約中，美國僅批準2個，是批準公約數(shù)量最少的國家之一。無論美國一些反華勢力如何在勞工問題上對新疆抹黑攻擊，無論其如何自我標榜“民主燈塔”“人權(quán)衛(wèi)士”，都永遠無法遮掩美國侵犯勞工權(quán)利的鋼戳鐵證。
徐貴相：美國污蔑新疆存在“種族滅絕”，事實上，新疆各民族平等團結(jié)，共同繁榮進步，共享社會發(fā)展成果。反觀美國，歷史上大肆驅(qū)逐、殺戮印第安人，現(xiàn)如今放縱種族歧視加劇社會不公。接下來，請新疆大學副校長恰汗·合孜爾談談看法。
恰汗·合孜爾：一段時期以來，美國豢養(yǎng)一些“偽學者”，扶持一批反華組織，構(gòu)陷新疆實施“種族滅絕”，新疆少數(shù)民族“飽受迫害”。然而，事實卻完全相反，美國自己才是真正實施“種族滅絕”的國家。美國歷史的每一個篇章里，都浸滿了原住民、少數(shù)族裔的鮮血。時至今日，種族主義罪惡基因仍然在美國“血液”中流淌，種族主義問題仍然沒有解決，而且愈演愈烈，延續(xù)兩個多世紀的“印第安人種族滅絕史”和“種族歧視紀錄”還在增添新的罪證。
美國立國根基建立在對原住民印第安人慘無人道的種族清洗之上。美國《獨立宣言》公開污蔑印第安人是“殘酷無情、沒有開化”的種族。美國首任總統(tǒng)喬治·華盛頓聲稱，“用印第安人的皮可以做出優(yōu)質(zhì)的長筒靴”，多次指示軍隊肆意屠殺印第安人。美國前總統(tǒng)詹姆斯·麥迪遜頒布法令，每上繳一名印第安人頭蓋皮可獲得賞金。美國前總統(tǒng)安德魯·杰克遜發(fā)表“每10分鐘就該處決一名印第安人”“只有死掉的印第安人才是好印第安人”等一系列種族歧視言論。特別是在“西進運動”中，大肆驅(qū)逐、殺戮印第安人。到20世紀初，美國印第安人人口已從1492年的500萬人驟減至25萬人。如今，在美印第安人數(shù)量僅占美總?cè)丝诘?%。美國對印第安人的瘋狂屠殺滅絕，遠遠超過納粹種族屠殺猶太人的數(shù)量。美國統(tǒng)治者在大肆屠殺印第安人的同時，還在文化上對印第安人進行同化，以達到消滅異己的目的。早在19世紀末，美國開始全面實施白人模式教育，推行強制性的唯英語教育。
美國對印第安人實施“種族滅絕”，絕不僅僅是歷史問題，更是延續(xù)至今系統(tǒng)性、長期性的種族歧視。直到今天，美國印第安人仍是美國經(jīng)濟文化落后、社會問題多發(fā)的弱勢群體，依然過著二等公民般的生活，權(quán)利飽受踐踏。2014年，聯(lián)合國消除種族歧視委員會就美國《消除一切形式種族歧視公約》履約報告發(fā)表結(jié)論性意見，批評美國存在針對印第安人等土著居民的系統(tǒng)性歧視問題。但美國卻對此置若罔聞。
美國發(fā)展的基礎(chǔ)建立在對非洲族裔慘絕人寰的剝削壓榨之上。美國的發(fā)家史，就是一部非洲族裔的血淚史。美國電影《拯救姜戈》真實再現(xiàn)了美國白人莊園主肆意盤剝壓榨“黑奴”，將他們視為草芥任意殘殺的黑暗歷史。馬丁·路德·金為實現(xiàn)黑人平等自由的夢想還未實現(xiàn)，弗洛伊德們“我不能呼吸”的痛苦呼喊音猶在耳。聯(lián)合國當代形式種族主義、種族歧視、仇外心理和相關(guān)不容忍行為問題特別報告員指出，美國執(zhí)法當局殺害和殘暴虐待非洲裔的數(shù)量驚人，而且很少受到法律追究。
據(jù)美國媒體報道，60%的美國非洲裔認為，他們經(jīng)常在求職和購物時被歧視，在住房申請、貸款辦理、保險領(lǐng)取等問題上所受歧視更是屢見不鮮。“警察暴力地圖”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2020年美國警察共槍殺1127人，其中只有18天沒有殺人。非洲裔只占美國總?cè)丝诘?3%，卻占被警察槍殺人數(shù)的28%，非洲裔被警察殺死的概率是白人的3倍。2013年至2020年，約98%的涉案警察未被指控犯罪，被定罪的警察更是少之又少。特別是2020年，美國非洲裔男子弗洛伊德之死及其引發(fā)的大規(guī)?？棺h活動，再次暴露出美國國內(nèi)存在長期性、系統(tǒng)性的嚴重種族歧視。
美國肆意欺凌亞裔群體。1882年，時任美國總統(tǒng)的切斯特·阿瑟正式簽署“排華法案”，這是美國歷史上首次頒布針對特定種族、民族的反移民法。該法案不僅對在美華人構(gòu)成歧視，還直接威脅到他們的安危。“排華法案”直至1943年才宣告廢止，美國國會直至2012年才象征性地作出道歉。新冠肺炎疫情背景下，美國各地針對亞裔的暴力行為加劇，各種欺辱、謾罵、攻擊層出不窮。在美國政客的種族主義操弄下，針對亞裔的襲擊事件大幅增加。“停止仇恨亞裔及太平洋島民”組織2021年11月18日發(fā)布的報告顯示，2020年3月19日至2021年9月30日，該組織共收到10370起針對亞裔的種族主義攻擊事件報告，大多數(shù)事件發(fā)生在街道、工作場所等公共空間。紐約市警察局2021年12月8日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該市2021年針對亞裔的仇恨犯罪比2020年猛增361%。美國《外交事務》網(wǎng)站2021年7月28日發(fā)表題為《不要種族主義的競爭關(guān)系》的文章稱，“美國外交政策制定者一貫夸大中國威脅”是導致仇視亞裔事件激增的關(guān)鍵因素，妖魔化中國必然會妖魔化美國所有亞洲面孔的人，“除非美國政策制定者停止將中國作為美國所有困境的出氣筒，否則亞裔美國人將繼續(xù)處于水深火熱之中”。
徐貴相：接下來，請大家觀看一段視頻，了解美國對印第安人實施“種族滅絕”情況。
徐貴相：美國污蔑新疆“侵犯人權(quán)”，事實上，新疆各族群眾生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)等各項權(quán)益得到有力保障，人民安居樂業(yè)、幸福生活。反觀美國，疫情防控不力，已釀成100多萬人死亡的人間慘劇。接下來，請新疆醫(yī)科大學校長凱賽爾·阿不都克熱木談談看法。
凱賽爾·阿不都克熱木：美國擁有全世界最先進的醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，卻成為全球新冠肺炎感染和死亡人數(shù)最多的國家，是名副其實的“全球最大抗疫失敗國”。美國政府漠視民眾生命權(quán)和健康權(quán)，一邊不謀抗疫之策持續(xù)“躺平”，打著保障“自由”的旗號愚弄民眾，一邊鼓噪“病毒溯源”，大搞政治操弄，熱衷“甩鍋”推責，轉(zhuǎn)移民眾視線。
自新冠肺炎疫情在美國暴發(fā)以來，疫情防控始終被高度政治化，成為共和黨和民主黨相互攻訐、否決、對抗的工具和籌碼，政客只關(guān)注政治私利，卻無視民眾生命健康。美國政府不僅沒有集中精力開展防控，反而大搞政治操弄，發(fā)布虛假信息誤導民眾。一些政客極力淡化疫情危害，推行與公共衛(wèi)生專家建議相悖的舉措，將科學問題政治化，制造社會對立，最終造成了十分混亂的防疫局面。美國在疫情防控方面的不作為甚至亂作為，而美國民眾無力改變悲慘境地，最終為此付出了慘重的生命代價。
截至5月4日，美國累計新冠肺炎死亡病例超過100萬例，這相當于美國第10大城市——圣何塞的總?cè)丝?。美國媒體報道，新冠肺炎疫情已導致超過20萬美國兒童失去父母或主要看護者，成為“疫情孤兒”。這些孤兒還面臨藥物濫用、失學、貧困等風險。然而，美國媒體指出，這一最需要得到幫助的弱勢群體，并沒有被美國政府“當作緊迫的問題”。“疫情孤兒”呈現(xiàn)明顯的種族差異，放大了美國社會存在的系統(tǒng)性種族歧視問題。美國學者研究發(fā)現(xiàn)，少數(shù)族裔人口占美國總?cè)丝诘?9%，少數(shù)族裔“疫情孤兒”卻占65%。平均每753個白人孩子有一個成為“疫情孤兒”，與此對應的是拉美裔平均每412個孩子有一個成為“疫情孤兒”，非洲裔310個，土著印第安人168個。
老年人成為美國疫情防控的“犧牲品”，美國一些政客奉行優(yōu)勝劣汰的自然法則，宣稱“年長者可為國犧牲”“國家經(jīng)濟比老年人生命更重要”。聯(lián)合國老年人權(quán)利問題獨立專家克勞迪婭·馬勒2020年7月21日發(fā)布的報告顯示，醫(yī)療保健服務方面的歧視、應對疫情時沒有將療養(yǎng)院放在足夠的優(yōu)先位置以及隔離政策，使得老年人更容易受到忽視或虐待，美國新冠肺炎疫情期間療養(yǎng)院死亡人數(shù)有嚴重遺漏。
美國抗疫不力，造成了數(shù)量可觀的無家可歸者。美聯(lián)社報道，自2021年1月份以來，羅得島州沒有住房的人數(shù)增加了85%以上。根據(jù)兒童促進會報告，2020-2021學年紐約市無家可歸的學童曾一度超過10萬名，占該市公立學校學生總數(shù)的近十分之一。有的學生住在無家可歸者收容所，有的學生甚至不得不住在汽車、公園或廢棄的建筑物中。《紐約時報》網(wǎng)站報道，舊金山每100名居民中就有一人無家可歸。
美國一些政客對國內(nèi)民眾生活狀況視而不見、毫不關(guān)心，卻不忘“關(guān)心”他國民眾生活得怎么樣，正如一些媒體評論的那樣，美國人惺惺作態(tài)的樣子，令人反感。
徐貴相：接下來，請大家觀看一段視頻，了解美國作為世界上最大的疫情防控失敗國，造成超百萬人死亡的相關(guān)情況。
徐貴相：美國還有一個鮮明的特征，這就是世界上最好戰(zhàn)的國家，特別是在越南、阿富汗、伊拉克、敘利亞，美國造成的人道主義災難罄竹難書，無數(shù)平民死于戰(zhàn)火。接下來，請新疆社會科學院法學所研究員郭蓓談談看法。
郭蓓：據(jù)中國人權(quán)研究會2021年4月份發(fā)布的一份關(guān)于美國對外戰(zhàn)爭的報告顯示，自1776年獨立以來，在240多年的歷史中，美國沒有參與戰(zhàn)爭的時間不足20年。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到2001年，世界上153個地區(qū)發(fā)生了248次武裝沖突，其中美國發(fā)起的就有201場，約占81%。窮兵黷武的美國，撕下了偽善的“外衣”，時刻揮舞著武力“大棒”，肆意侵犯他國主權(quán)、踐踏他國人權(quán)，甚至連“胡蘿卜”都不再準備了。
美國發(fā)動的一系列戰(zhàn)爭制造了大量人道主義災難。20世紀50年代至70年代的越南戰(zhàn)爭中，約200萬越南平民在戰(zhàn)爭中死亡，40萬平民因美軍投放的落葉劑死亡。1999年的科索沃戰(zhàn)爭，以美國為首的北約軍隊打著“避免人道主義災難”的旗號，公然繞過聯(lián)合國安理會，對南聯(lián)盟進行了78天的持續(xù)轟炸，造成2000多名無辜平民喪生，6000多人受傷。20年的阿富汗軍事行動，共17.4萬人死亡，受傷人數(shù)超過6萬，就在撤離阿富汗的當天，美軍還造成一家10口死亡，其中最小的只有2歲。2003年伊拉克戰(zhàn)爭導致約20萬至25萬平民死亡，美軍直接致死的平民超過16000人，以美國為首的聯(lián)軍還在伊拉克大量使用貧鈾彈、集束炸彈和白磷彈，對平民造成極大傷害。2016年至2019年，敘利亞戰(zhàn)爭造成33584名平民死亡，美國領(lǐng)導的聯(lián)軍轟炸直接致死3833人，有半數(shù)是婦女和兒童。一組組數(shù)據(jù)觸目驚心，真實記錄了美國對世界人民犯下累累罪行，作為世界上最好戰(zhàn)、最殘暴的國家，美國應該誠懇地向那些無辜死難者家屬道歉、懺悔！
近日，敘利亞外交部致信聯(lián)合國，公開指控美國為首的“國際聯(lián)盟”組織，曾在敘利亞本土犯下戰(zhàn)爭罪、反人類罪。信函中，敘利亞外交部詳細說明了2017年至2019年間，美國帶領(lǐng)非法的“國際聯(lián)盟”軍隊在敘利亞展開軍事行動，制造的一系列人道主義災難。2017年，“國際聯(lián)盟”在拉卡市軍事行動導致城市幾乎被摧毀，數(shù)千名平民死亡。2018年，美軍曾向巴古茲鎮(zhèn)投下兩枚炸彈，致使當?shù)亟?0人喪生。
敘利亞只是美國借所謂“人權(quán)干預政策”侵略他國、制造人道主義災難的一個縮影。如果說戰(zhàn)爭是人權(quán)的“墳墓”，美國的歷史就是一個看不到盡頭的墳場。數(shù)十年來，美國打著“民主”“人權(quán)”旗號，不斷在全球各地發(fā)動戰(zhàn)爭、輸出戰(zhàn)亂、干涉內(nèi)政，其“唯我獨尊、寧負天下”的霸權(quán)主義政策在許多國家制造了無數(shù)人間悲劇。
令人憤慨的是，美國不僅不反思自己所犯罪行，甚至百般狡辯抵賴，阻撓調(diào)查。美國對參與調(diào)查美軍在阿富汗戰(zhàn)爭中行為的國際刑事法院工作人員及其家屬實施經(jīng)濟制裁和入境限制，公然威逼恐嚇國際刑事法院放棄調(diào)查。另一面，美國繼續(xù)以“國際警察”和“人權(quán)衛(wèi)士”自居，在國際社會上耀武揚威。
但美國200余年的戰(zhàn)爭史就是無法磨滅的鐵證，凸顯其嗜戰(zhàn)成癮的本性，將其釘在人道災難制造者的“恥辱柱”上。不管美國以任何巧立的名目發(fā)動或鼓動戰(zhàn)爭，在美國炮火下喪生的成千上萬的無辜“冤魂”時刻向世人提醒著其虛偽本質(zhì)——美國向來不是“人權(quán)衛(wèi)道士”，而實為“人權(quán)偽道士”。
徐貴相：接下來，請大家觀看一段視頻，了解美國發(fā)動戰(zhàn)爭造成人道主義災難相關(guān)情況。
徐貴相：美國國內(nèi)警察暴力執(zhí)法痼疾難消，司法機構(gòu)對警察暴力執(zhí)法“庇護”“放縱”。接下來，請烏魯木齊市律師協(xié)會理事、新疆伽蘇爾律師事務所主任艾尼瓦爾·阿不拉談談看法。
艾尼瓦爾·阿不拉：2020年，非洲裔男子喬治·弗洛伊德遭遇白人警察暴力執(zhí)法窒息死亡，“我不能呼吸了”的吶喊扯下了美國人權(quán)的“遮羞布”，美國警察暴力執(zhí)法、系統(tǒng)性種族歧視等頑疾暴露天下。獨立調(diào)查項目“警察暴力地圖”數(shù)據(jù)顯示，就在弗洛伊德遇害后一年內(nèi)，又有181名黑人在美國警察執(zhí)法中死亡。
為什么美國警察暴力執(zhí)法難以根除？從法律上來看，美國的警察實質(zhì)上是沒有保護公民安全義務的。這種怪現(xiàn)象源自美國司法機構(gòu)對警察暴力執(zhí)法的“呵護”。美國最高法院再三確認，警察及政府官員沒有盡到保護公民的義務時，無需被起訴，即擁有所謂的資質(zhì)豁免權(quán)。簡單來說就是，只要沒有證據(jù)表明政府官員知法犯法、故意違憲，那么在他們履行自己職責時“無意”違法，是能免于民事訴訟的。據(jù)“警察暴力地圖”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年至2020年間，有98.3%暴力執(zhí)法的美國警察未被指控犯罪，換而言之，僅有極少數(shù)的美國警察會因為暴力執(zhí)法而受到法律懲罰。作為一個“警察國家”，美國警察的所作所為不僅得到司法機構(gòu)的庇護，還能在立法者和行政者那里得到默許。美國各地大大小小的警察工會，是歷屆大選時最堅定的保守派，與秉持保守主義的共和黨一脈相承。共和黨支持警察工會的主張、民主黨畏懼警察工會的能力，警察的暴力執(zhí)法更加有恃無恐。
為什么暴力執(zhí)法的對象多是非洲裔？在美國黑人家庭，教育孩子總會叮囑一點：作為黑人，被警察找理由盤問的概率很大，遇到這種情況千萬不要頂嘴，否則后果非常危險。《今日美國報》網(wǎng)站2021年7月8日報道，調(diào)查顯示，只有22%的美國人認為警察公正執(zhí)法，有色人種頻繁遭受不公正執(zhí)法。美國暴力執(zhí)法與系統(tǒng)性種族歧視密不可分。歷史上，美國警察部門前身是地方社區(qū)自發(fā)組成的治安隊，主要功能就是抓捕逃亡的黑人奴隸和鎮(zhèn)壓農(nóng)奴起義。在廢除奴隸制之后，南方各前蓄奴州的警察隊伍不但不尊重黑人的權(quán)力，反而成為種族主義者“合法”限制黑人權(quán)力的工具。這種種族主義傳統(tǒng)根深蒂固地存在于美國警察隊伍之中。加之，美國社會種族對立沖突加劇，這讓美國警察對非洲裔群體的偏見更加明顯，警惕心和緊張感更加明顯，極易導致暴力執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
最后，美國有沒有可能根除暴力執(zhí)法問題？美國警察暴力執(zhí)法問題與種族歧視、槍支暴力、社會公平等問題交織，成為根深蒂固的“美國病”之一。美國社會種族主義泛濫，社會對立撕裂，美國非洲裔“獲得解放”159年后，仍困于各類枷鎖之中，在經(jīng)濟方面長期遭受歧視和不平等待遇，更高的失業(yè)率、更少的就業(yè)機會、更低的工資、更少的社會福利，讓非洲裔難以獲得平等發(fā)展機會。白人至上主義在美國大行其道，甚至演化成針對非洲裔的仇恨犯罪。美國警察的暴力執(zhí)法甚至得到了一部分人的支持。另一方面，美國槍支泛濫，槍支暴力問題日益嚴重，“幽靈槍”屢禁不止，在非洲裔聚居的社區(qū)槍支暴力問題更加突出，美國警察在面對非洲裔犯罪嫌疑人時更容易采取傷害性極強的措施。暴力執(zhí)法是美國制度缺陷的產(chǎn)物，是附著在美國社會“血脈”上的毒瘤，看不到徹底解決的可能性。
徐貴相：接下來，我們看看美國國家民主基金會的真相。該基金會作為美國政府“馬前卒”“白手套”，扶持資助境外“東突”組織，編造了一系列涉疆謊言謠言，意圖擾亂新疆，達到“以疆制華”圖謀。下面，請中國社科院美國研究所研究員劉衛(wèi)東談談看法。
劉衛(wèi)東：在近些年一系列涉疆丑陋“鬧劇”背后，一家自稱“非官方、非營利”的組織出鏡率頗高，這正是被稱為美國政府“白手套”的美國國家民主基金會（National Endowment for Democracy，簡稱NED）。2004年到2020年，NED向各種“維吾爾組織”提供了875.83萬美元資金，堪稱“世界維吾爾代表大會”等“東突”組織最大的幕后金主。
1.作為“幕后金主”，NED砸下重金要實現(xiàn)什么目標？
被稱為“美國第二中情局”的NED如此“慷慨”，顯然不是為了讓幾個在國際上聲名狼藉之人吃口飽飯。實施顛覆滲透破壞、煽動所謂“民主運動”、服務美國戰(zhàn)略利益，才是NED的使命和目的所在。NED時任總裁格什曼曾公開妄稱，“中國新疆問題的解決之道是在中國進行另一場顏色革命，中國發(fā)生政權(quán)更迭，成為一個聯(lián)邦共和國。”這與前美國國務卿鮑威爾的辦公室主任、前陸軍上校勞倫斯·威爾克森，“中情局想破壞中國的穩(wěn)定，最好的辦法就是制造中國的動蕩。利用維吾爾族人刺激北京，直接從內(nèi)部搞垮中國”的表述遙相呼應、如出一轍。
NED涉疆項目意圖非常明顯，就是聚焦炒作新疆“人權(quán)危機”，配合美西方以疆遏華。2019年，NED涉疆資金90萬美元，2020年，達到124萬美元，重點項目包括：“通過藝術(shù)互動倡導維吾爾人權(quán)”項目，以藝術(shù)之名發(fā)動境內(nèi)外“疆獨”勢力炒熱涉疆議題；“人權(quán)倡導的文件和研究”項目，構(gòu)建維吾爾族“人權(quán)”數(shù)據(jù)庫，炮制報告抹黑中國涉維吾爾族政策；“維護和倡導維吾爾人的人權(quán)”項目和“增強婦女和青年在宣傳和公民參與方面的能力”項目，延續(xù)2019年涉疆工作。
2022年資助“中國新疆項目”9個，金額約250萬美元，同比增長100.48%，連續(xù)4年上升，創(chuàng)歷史新高。在項目設(shè)置上，分設(shè)人權(quán)項目和邊緣化人群權(quán)利項目兩個大項，子項目總數(shù)較上一年新增2個，包括利用新媒體開展宣傳和建立“維吾爾人權(quán)”數(shù)據(jù)資源庫等內(nèi)容。在項目分配上，一改往年劃分至具體組織的做法，僅做需求化定向，以激發(fā)境外“東突”組織之間的“競爭力”，促使其為爭取活動資金，更加明目張膽、肆無忌憚開展符合美“以疆制華”戰(zhàn)略的反華活動。
2.在NED扶持下，“東突”組織做了些什么？
NED不僅給予“東突”組織資金支持，還積極調(diào)動人脈資源，為“東突”組織各類活動造勢。“東突”組織為了向NED“邀功請賞”“表明忠心”，炮制了一系列涉疆謊言，對新疆人權(quán)狀況肆意抹黑，手段極其下作，毫無底線可言，只要令NED“主子”開心的事，“東突”組織必然不遺余力、全力以赴。比如：“世界維吾爾代表大會”和“人權(quán)觀察”組織制造并傳播諸如“種族滅絕”“教培中心關(guān)押百萬維吾爾人”等涉疆謠言。“中國人權(quán)捍衛(wèi)者網(wǎng)絡(luò)”（Chinese Human Rights Defenders，CHRD）僅僅采訪8人，且并未證明這些人所言屬實，便基于這樣一個荒謬的小樣本“研究”，將估算比例應用到整個新疆，粗暴得出100萬人被拘留在“再教育拘留營”，200萬人“被迫參加白天或晚上的再教育課程”，炒作涉疆謠言。“美維協(xié)”現(xiàn)任主席阿爾泰經(jīng)常在社會媒體上發(fā)表親美、仇華言論，支持對華發(fā)動“新冷戰(zhàn)”，并稱“所有國家都應將中國視為罪犯”。疫情期間，“美維協(xié)”及其從屬機構(gòu)成員傳播極右翼言論，煽動針對亞裔的仇恨，稱新冠病毒為“中國病毒”，并污蔑中國向世界發(fā)起“病毒戰(zhàn)”，“蓄意輸出病毒以造成全球大流行病”。
再比如：反華分裂組織“世維會”在美西方反華勢力操縱和資助下，糾集一小撮反華分子，成立的所謂“維吾爾特別法庭”，花錢請騙子、買謊言、作偽證。這個所謂“法庭”既無任何法律資質(zhì)，也不具備任何公信力，為國際社會有識之士所不齒。有社交媒體曝光了疑似所謂“法庭”“證人”出場費及分贓比例。在總額為100700英鎊的費用中，占比最大的是一個姓王的“匿名證人”，獲利43000英磅，此人以“2018年被派往新疆調(diào)查分裂活動的前警察”身份自居，散布大量涉疆虛假信息。正是同一人，卻在CNN報道中改成了姓江，連CNN自己也承認“無法單方面證實其說法”。這樣一個“謊言制造機”搞所謂“最終判決”，就是幾個跳梁小丑表演的政治鬧劇。
徐貴相：美國炒作新疆“人權(quán)問題”，目的十分明確，大量事實證明，就是為了抹黑中國形象、干涉中國內(nèi)政、遏制中國發(fā)展。接下來，請?zhí)m州大學政治與國際關(guān)系學院副教授曹偉談談看法。
曹偉：一段時期以來，美國大肆炒作新疆“人權(quán)”話題，并以新疆“侵犯人權(quán)”為由，接連出臺制裁措施，將“維吾爾強迫勞動預防法案”簽署成法，目的就是為了抹黑中國形象、干涉中國內(nèi)政、遏制中國發(fā)展。美國前國務卿鮑威爾辦公室主任威爾克森親口承認，所謂新疆維吾爾族問題，只不過是美國從內(nèi)部長期搞亂中國、遏制中國的戰(zhàn)略陰謀。通過考量美國近年來的涉疆政策，我有以下三點看法：
1.暴露了美國對華政策的虛偽性
中美兩國作為當今世界上具有重大影響的大國，對于維護人類和平與發(fā)展的事業(yè)具有重大的國際責任。遺憾的是，2017年以來，美國特朗普政府將中國視為“戰(zhàn)略競爭對手”。拜登政府上臺后，通過組建美英澳三邊安全伙伴關(guān)系、組織美日印澳四方安全對話機制、聯(lián)合“五眼聯(lián)盟”對華施壓等操作，在國際上拉幫結(jié)派圖謀糾集反華“小圈子”圍堵中國發(fā)展，并繼續(xù)在一系列涉及中國核心利益的問題上肆意挑釁。在涉疆問題上，美國國務院、財政部、商務部、國土安全部等行政部門將中國官員、政府機構(gòu)、企事業(yè)單位列入了各種名目的制裁清單，美國兩黨議員爭先恐后提出各種涉疆反華議案。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年，美海關(guān)和邊境保護局已針對輸美涉“強迫勞動”貨物發(fā)布7項暫扣令，對象包括新疆出產(chǎn)的服裝、紡織品等棉花制品，番茄制品、硅基產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等，共扣留、沒收總價值約4.85億美元的貨物，數(shù)量和價值較2020年均大幅增長。自拜登政府上臺以來，美國借涉疆問題對華實施制裁的數(shù)量和力度已超過特朗普時期。
2.暴露了美國對華政策的陰險性
美國不斷在國際上鼓噪所謂的新疆“強制絕育”“強迫勞動”“種族滅絕”等議題，正所謂“項莊舞劍意在沛公”，針對的不僅僅是新疆而是整個中國。早在“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”在美國國會討論運作之時，“維吾爾強迫勞動預防法案”也開始在國會山醞釀了。2021年7月14日和12月8日，美國參眾兩院先后分別通過了各自版本的法案。之后參眾兩院召開聯(lián)席會議敲定了最終版本的法案，并很快于12月14日和16日在參眾兩院再次審議通過，提交拜登總統(tǒng)簽署生效，堪稱“倉促”。“維吾爾強迫勞動預防法”中所謂“所有涉及強迫勞動生產(chǎn)的商品”的認定范圍究竟有多大，裁量權(quán)在很大程度上取決于美國政府的執(zhí)法彈性有多大。不僅新疆轄區(qū)內(nèi)雇用了維吾爾族員工的企業(yè)可以被認為存在“強迫勞動”，而且只要和新疆的上述企業(yè)發(fā)生業(yè)務往來的中國境內(nèi)其他企業(yè)也均有可能被納入制裁范圍。同時，只要美國愿意，它還可以聯(lián)合其西方盟友一起抵制新疆產(chǎn)品，甚至可以動用“長臂管轄”脅迫其他國家加入對新疆的制裁行列。
3.暴露了美國對華政策的反人道性
20世紀末以來，美國在國際上每每以“人權(quán)保護”為名，以制止“人道主義危機”為旗號肆意干涉別國內(nèi)政，甚至發(fā)動戰(zhàn)爭，卻又常常造成更嚴重的人道主義危機，對此，美國連聲“對不起”都不說就拍屁股走人了。近年美國對新疆的“人權(quán)”議題表現(xiàn)出了異乎尋常的熱情，從白宮和國務院發(fā)言人到政府部長們，從國會議員到總統(tǒng)，總不忘將“新疆人權(quán)”掛在嘴邊，似乎將謊言重復一萬遍就能變成“真理”。
對新疆的各族民眾來說，生存與發(fā)展是最大的人權(quán)，反對恐怖主義和極端主義、維護社會穩(wěn)定和長治久安是最大的切身利益訴求。昔日面對南疆數(shù)百萬急需脫貧致富的各族民眾，美國視而不見；面對“東突”暴恐分子制造的一起起恐怖事件和受害者的哭訴，美國不僅充耳不聞，反而轉(zhuǎn)身將恐怖組織“東伊運”移出了美國的恐怖組織名單。
現(xiàn)在美國又以“強迫勞動”為名要剝奪廣大新疆民眾改善生活和追求幸福的權(quán)利。“維吾爾強迫勞動預防法”已經(jīng)假定只要雇用維吾爾族員工的企業(yè)即可能面臨制裁，一些企業(yè)在權(quán)衡利害得失后或?qū)⒉桓夜陀镁S吾爾族員工，也不敢與那些雇用維吾爾族員工的企業(yè)發(fā)生業(yè)務往來，以避免被美國制裁，這可能造成維吾爾族民眾失業(yè)率大幅上升和生活水平下降。這恐怕才是美國的反華政客們真正想要看到的“美麗的風景”吧？長此以往，維吾爾族民眾將被剝奪發(fā)展機會，并在經(jīng)濟生活、社會生活、文化生活、政治生活等各個方面也被迫游離于主流社會之外，成為一個被孤立的群體，這難道不是另一種形式的種族隔離嗎？而造成這一切的罪魁禍首正是美國的反華政客。
各位記者朋友，美國制造的人權(quán)災難，令人發(fā)指，應該引起國際社會廣泛關(guān)注。我們呼吁，有關(guān)國際組織應對美國制造的人權(quán)災難進行調(diào)查，讓所有的人看清美國的丑惡面目。
徐貴相：接下來，進入媒體答問環(huán)節(jié)。
（略）
今天的涉疆發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位記者朋友出席。再見。
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