新聞發(fā)布會實(shí)錄
（2021年10月22日）
10月22日，新疆維吾爾自治區(qū)在烏魯木齊舉辦第58場涉疆新聞發(fā)布會。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。石榴云/新疆日報(bào)記者周鵬攝
徐貴相：各位媒體記者朋友，大家上午好。歡迎出席新疆維吾爾自治區(qū)涉疆問題新聞發(fā)布會，我是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人徐貴相，坐在我旁邊的是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府另一位新聞發(fā)言人伊力江·阿那依提先生。今天的發(fā)布會由我們兩位主持，還將連線基層群眾代表向大家介紹有關(guān)情況。由于疫情原因，今天除了部分媒體現(xiàn)場參會之外，其他媒體朋友將會以視頻連線方式參會并和大家進(jìn)行交流。
下面，我先就今天發(fā)布會內(nèi)容，談點(diǎn)看法。
一段時(shí)間以來，美國一些反華勢力大肆編造所謂新疆實(shí)施“大規(guī)模強(qiáng)迫勞動”的謊言，并以此為借口濫用長臂管轄、出口管制措施，企圖通過制裁打壓新疆企業(yè)、制造“強(qiáng)迫失業(yè)”“強(qiáng)迫貧困”，使新疆各族群眾處于貧困、封閉、落后之中，達(dá)到禍亂新疆的險(xiǎn)惡目的。美國會更是炮制所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動預(yù)防法案”，妄圖進(jìn)一步插手新疆事務(wù)、干涉中國內(nèi)政。但頗具諷刺意味的是，這些反華勢力只知道一味指責(zé)抹黑新疆，卻忘了美國才是真正存在強(qiáng)迫勞動的國家。
實(shí)際上，美國在勞動問題上積弊頗深、罪孽深重。從歷史上看，美國大肆販賣黑奴和華工、欺壓印第安人。近年來，美國更是刻意逃避勞工保護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致人口販運(yùn)問題泛濫成災(zāi)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)迫勞動觸目驚心、私營監(jiān)獄罪犯淪為奴隸、濫用童工現(xiàn)象普遍存在、女性和殘疾人勞動權(quán)益屢遭侵害、就業(yè)領(lǐng)域歧視問題持續(xù)惡化，完全是一個活生生的“現(xiàn)代奴隸制”國家。
美國稱新疆存在“大規(guī)模強(qiáng)迫勞動”現(xiàn)象，這根本不符合新疆各族群眾勞動狀況的實(shí)際，完全是西方一些機(jī)構(gòu)和人員糾集一批反華分子憑空捏造的謊言。對于“強(qiáng)迫勞動”，國際勞工組織通過的《強(qiáng)迫勞動公約》有明確定義，指的是“以懲罰相威脅，強(qiáng)使任何人從事其本人不曾表示自愿從事的所有工作和勞務(wù)”。而在新疆，各族群眾的勞動權(quán)益都受到中國憲法和法律保護(hù)，他們都有選擇職業(yè)的自由，去什么地方、干什么工作都出于自己的意愿，人身自由從未受到任何限制；他們的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、使用本民族語言文字等也都依法受到保護(hù)；有關(guān)企業(yè)也為他們提供了良好的工作生活條件，確保他們工作舒心、生活安心、家人放心，根本不存在“強(qiáng)迫勞動”的情形。
今天，我們在這里舉辦涉疆問題新聞發(fā)布會，主要是翻一翻美國的歷史，看一看美國的現(xiàn)實(shí)，曬一曬美國存在的強(qiáng)迫勞動，給這位自詡的“人權(quán)衛(wèi)士”潑點(diǎn)冷水。
徐貴相：美國歷史上以販賣奴隸和強(qiáng)迫勞動而臭名昭著，直到今天，仍廣泛存在著“現(xiàn)代奴役制”，很多移民被販運(yùn)到了“血汗工廠”，強(qiáng)迫勞動和壓榨勞工等丑惡行徑層出不窮。請伊力江·阿那依提先生進(jìn)行介紹有關(guān)情況。
伊力江·阿那依提：眾所周知，美國有數(shù)百年販賣、虐待和歧視黑奴的歷史。有關(guān)史料記載，自1619年接收首批奴隸至1865年廢除奴隸制期間，大量黑奴被販賣至美國從事強(qiáng)迫勞動。據(jù)德國斯塔蒂斯塔調(diào)查公司數(shù)據(jù)顯示，1790年，美國有近70萬黑人奴隸，而到1860年，美國黑人奴隸超過了395萬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國奴隸主從黑奴身上壓榨的勞動價(jià)值以現(xiàn)價(jià)計(jì)算高達(dá)14萬億美元。這些黑人奴隸很多都被迫從事棉花產(chǎn)業(yè)，美國的棉花產(chǎn)業(yè)也浸染著這些黑人奴隸的血淚。正如美國作家愛德華·巴普蒂斯特所著的《被掩蓋的原罪：奴隸制與美國資本主義的崛起》一書中講到，皮鞭驅(qū)使奴隸將全部體力和大部分精力投入采棉工作，進(jìn)而使采棉速度越來越快。在奴隸主的嚴(yán)酷逼迫下，到1860年，美國的棉花產(chǎn)量達(dá)到了1800年的130倍。
下面，請大家看一組漫畫。
時(shí)至今日，靠著長期血腥販奴勾當(dāng)起家的美國，依然未改其“黑暗傳統(tǒng)”，繼續(xù)放縱販運(yùn)人口這一“最骯臟的犯罪行為”，而受害者則從黑人奴隸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;外來移民”。正如美國加利福尼亞大學(xué)伯克利分校人權(quán)研究中心教授勞雷爾·弗萊切所說，公眾普遍認(rèn)為美國早就解決了現(xiàn)代奴隸制這一問題，但實(shí)際上，現(xiàn)代奴隸制依然存在，而且很普遍。它只不過是以一種新的形式出現(xiàn)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去5年，美國所有50個州和華盛頓哥倫比亞特區(qū)都報(bào)告了強(qiáng)迫勞動和人口販運(yùn)的案件。每年從境外販運(yùn)至全美從事強(qiáng)迫勞動的人口多達(dá)10萬人，其中一半被販運(yùn)到“血汗工廠”或遭受家庭奴役。非營利組織“北極星項(xiàng)目”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年底至2019年底，美國“全國人口販運(yùn)熱線”接報(bào)案件共有63380起，其中2019年11500起，涉及受害者22326人。盡管這些數(shù)字令人震驚，但它們可能只是實(shí)際中的一小部分。在一串串“帶血、帶淚”的數(shù)字面前，美國國務(wù)院也不得不承認(rèn)，美國是強(qiáng)迫勞動、奴役受害者的來源國、中轉(zhuǎn)國和目的地國，合法和非法行業(yè)都存在人口販運(yùn)情況，包括商業(yè)、酒店業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、家政服務(wù)、建筑、餐館、按摩院、乞討、毒品走私等。這些受害者既有本國公民，也有來自世界上幾乎每一個地區(qū)的外國公民，甚至包括婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體。
深究美國泛濫成災(zāi)的人口販運(yùn)問題，犯罪集團(tuán)的暴利收益是表象，而美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)、司法系統(tǒng)頻頻“缺位”才是重要原因。據(jù)美國城市研究所和美國東北大學(xué)2014年發(fā)布的研究報(bào)告稱，美國執(zhí)法部門常常不幫助被強(qiáng)迫勞動的受害者，有時(shí)甚至站在人販子一邊。例如，在一起案件中，一名農(nóng)場主向一名試圖逃跑的被強(qiáng)迫勞動的農(nóng)場工人開槍，而當(dāng)警察到來后，卻以非法移民的罪名逮捕了這名農(nóng)場工人。通常受害者沒有能力起訴人販子，大多數(shù)律師也不愿花時(shí)間去幫助他們，導(dǎo)致他們經(jīng)常得不到報(bào)酬或虐待賠償。美國丹佛大學(xué)學(xué)者克麗西·巴克利也指出，美國強(qiáng)迫勞動現(xiàn)象之所以難以禁絕，一方面是因?yàn)槔麧欂S厚，另一方面是由于美國立法不力和執(zhí)法效率低下，作惡者被起訴風(fēng)險(xiǎn)很小。強(qiáng)迫勞動問題最普遍的領(lǐng)域是家政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、色情業(yè)等，其對廉價(jià)勞動力有很高需求。美國法律很少要求或者不要求對這些領(lǐng)域的工作條件進(jìn)行監(jiān)管。
徐貴相：美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域普遍存在強(qiáng)迫勞動問題，那些外來移民在農(nóng)場主的壓迫下貧困潦倒，遭受著非人待遇。關(guān)于這方面情況，由我來向大家進(jìn)行介紹。
徐貴相：美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是強(qiáng)迫勞動的重災(zāi)區(qū)。農(nóng)場工人被排除在美國勞動立法之外，基本權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，30%的農(nóng)場工人及其家庭生活在聯(lián)邦貧困線下，他們難以表達(dá)自己的訴求，經(jīng)常遭受威脅或暴力并被強(qiáng)迫勞動。
美國農(nóng)場移民工人勞動權(quán)利遭受嚴(yán)重侵害。美國絕大多數(shù)農(nóng)場工人為男性外來移民，其中很多不被登記注冊并隨時(shí)可能被驅(qū)逐出境。據(jù)“農(nóng)場工人公正”組織發(fā)布的《絕非待客之道》報(bào)告顯示，美農(nóng)場主無需支付季節(jié)性移民工人社保和失業(yè)保險(xiǎn)，用工成本低，還惡意克扣工資、實(shí)施債務(wù)奴役，種族歧視、不保證基本住宿和安全工作場所的現(xiàn)象屢見不鮮。他們由于不會說英語，對勞工權(quán)利一無所知，加之害怕被驅(qū)逐出境，面對雇主剝削只能選擇忍氣吞聲。比如，位于佛羅里達(dá)西南部的小鎮(zhèn)伊莫卡利被稱為美國的“番茄之都”，該小鎮(zhèn)共生活著26000人，大部分是來自墨西哥、危地馬拉、海地等國的農(nóng)民。當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為1小時(shí)8.65美元，而他們實(shí)際上只能拿到每小時(shí)5.5美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。再比如，美國著名的新聞網(wǎng)站BuzzFeed報(bào)道稱，2011年，兩名西班牙女子被雇傭到農(nóng)場主韋斯特的農(nóng)場工作，她們被沒收了護(hù)照和簽證，還經(jīng)常被農(nóng)場主性侵，而她們的居住環(huán)境也極為惡劣，沒有干凈飲用水、滿是老鼠和臭蟲、骯臟難聞。農(nóng)場主承諾她們每小時(shí)工資9.1美元，而實(shí)際上拿到的每小時(shí)不到4美元。正如“反奴役國際”組織描述的，農(nóng)場工人是“美國經(jīng)濟(jì)中收入最低、受剝削最嚴(yán)重的工人”。這些人缺乏其他美國工人享有的權(quán)利，他們經(jīng)常在沒有醫(yī)療保險(xiǎn)、病假、養(yǎng)老金或者工作保障的情況下工作，而這正是導(dǎo)致美國田地里強(qiáng)迫勞動的肥沃土壤。
徐貴相：美國私營監(jiān)獄中的強(qiáng)迫勞動令人瞠目結(jié)舌。美國一些雇主把私營監(jiān)獄中的囚犯當(dāng)作廉價(jià)勞動力，以此來應(yīng)對這些雇主所在行業(yè)人工短缺的問題，從而獲取高額利潤。關(guān)于這方面情況，由我來向大家進(jìn)行介紹。
徐貴相：美國私營監(jiān)獄中的強(qiáng)迫勞動由來已久。早在20世紀(jì)80年代，全美開展大規(guī)模的禁毒行動，罪犯人數(shù)連創(chuàng)新高，公立監(jiān)獄不堪重負(fù)，由政府補(bǔ)貼、私人出錢建造監(jiān)獄關(guān)押犯人的解決方案應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí)，美國居高不下的犯罪率、激增的非法移民數(shù)量和更嚴(yán)厲的量刑標(biāo)準(zhǔn)，使全美監(jiān)獄關(guān)押犯人數(shù)持續(xù)增長，私營監(jiān)獄產(chǎn)業(yè)借此迅速發(fā)展擴(kuò)大。2019年的數(shù)據(jù)顯示，美國共有200多家私營監(jiān)獄，替政府關(guān)押的犯人近12萬。
在這些監(jiān)獄中，當(dāng)權(quán)者將犯人當(dāng)作廉價(jià)勞動力，犯人們每天都被迫從事保管、維護(hù)、地勤和食品服務(wù)等很多雜務(wù)工作，工作時(shí)間長、環(huán)境惡化、工資微薄。2020年新冠肺炎疫情期間，監(jiān)獄管理者讓犯人們運(yùn)送新冠肺炎患者的尸體，加州山林大火持續(xù)燃燒數(shù)月，又派犯人沖上第一線滅火。犯人們?nèi)艟芙^勞動則遭受鞭打酷刑、單獨(dú)關(guān)押、影響減刑等傷害。此外，私營監(jiān)獄與眾多公司機(jī)構(gòu)合作，成了一個生產(chǎn)加工“外包基地”。由于人工成本極其低廉，又沒有工會的約束，美國大小公司紛至沓來。2020年，在私營監(jiān)獄工廠里生產(chǎn)的口罩、洗手液等價(jià)值已經(jīng)高達(dá)百萬美元。雖然犯人們冒著生命危險(xiǎn)從事這些工作，但得到的最多只是平均時(shí)薪為12美分到63美分、最高為2美元的報(bào)酬，遠(yuǎn)低于如今15美元的美國最低法定時(shí)薪。私營監(jiān)獄里的強(qiáng)迫勞動問題嚴(yán)重，監(jiān)獄經(jīng)營者賺得缽滿盆滿，而犯人們則身心備受摧殘，處在水深火熱中?？梢?，美國私營監(jiān)獄已經(jīng)完全成為一座座“人間地獄”。
美國私營監(jiān)獄里的強(qiáng)迫勞動堪稱“現(xiàn)代奴隸制”下的“獨(dú)特風(fēng)景線”，而其背后有著非常復(fù)雜的政治、法律、利益因素。
一是政治原因。為了讓自己的財(cái)路保持暢通、減少成本的同時(shí)讓利益最大化，美國私營監(jiān)獄千方百計(jì)進(jìn)行政治獻(xiàn)金，每年都會在資助政治候選人和政治游說上投入巨額經(jīng)費(fèi)。美國最大的兩個私營監(jiān)獄運(yùn)營企業(yè)——美國懲教公司CCA和GEO集團(tuán)，2010年至2015年在資助、游說政府活動上就花了1460萬美元。“美國立法交流委員會”聲稱致力于限制政府權(quán)力、捍衛(wèi)自由市場，但其背后也有美國懲教公司CCA的長期巨額捐助。通過美國立法交流委員會，美國懲教公司CCA能在全國范圍內(nèi)影響刑事政策，包括監(jiān)獄私有化，快速增加的刑事案件定罪。美國立法交流委員會實(shí)施了大量政策，既增加了監(jiān)禁人數(shù)，也增加了監(jiān)禁人員的刑期。
二是法律原因。1865年，美國國會就通過憲法第13修正案，規(guī)定奴隸制或強(qiáng)迫勞動奴役制，不得在合眾國境內(nèi)和管轄范圍內(nèi)存在，除非是作為犯罪的懲罰。但憲法第13修正案被美國有關(guān)人士稱為美國歷史上最詭異的法律之一，因?yàn)樗m然規(guī)定了奴隸制為非法，但留下了一個很大的漏洞，就是懲罰罪犯時(shí)的奴隸制并不違法，其后果就是它把奴隸制在監(jiān)禁的條件下合法化了。與此同時(shí)，美國私營監(jiān)獄在重金開道的前提下，歪招頻出，想方設(shè)法擺脫政策法律的約束，以所謂“合法”的途徑多收犯人，從而使監(jiān)獄和拘留所中的強(qiáng)迫勞動成為一門“合法生意”。比如，2010年亞利桑那州非法移民新法案出臺，規(guī)定只要被懷疑非法移民，無須審判即可關(guān)押。2018年美國司法部針對非法移民宣布了“零容忍”政策，再次加強(qiáng)了對非法進(jìn)入美國境內(nèi)人員的刑事起訴。
三是利益原因。在犯罪率不斷攀升的美國，私營監(jiān)獄在建立之初本是為了幫助公立監(jiān)獄疏解人滿為患的壓力，然而，在利益的驅(qū)動下，通過無節(jié)制壓榨犯人，私營監(jiān)獄不久就發(fā)展成為一個不折不扣的利益集團(tuán)。正如美國私營監(jiān)獄反對者弗蘭克·史密斯說：“他們（私營監(jiān)獄老板）都是百萬富翁，獄卒只拿微薄的薪水，雇主卻每年賺著數(shù)百萬美元。”比如，私營監(jiān)獄與政府簽訂合同，合同規(guī)定，私營監(jiān)獄每接收一名犯人，每天可以獲得一定政府補(bǔ)貼。此外，如果私營監(jiān)獄“入住率”沒有達(dá)到90%，政府還得為所有空床買單。再比如，美國懲教公司CCA通過與政府簽訂服務(wù)合同，以所謂“自愿工作計(jì)劃”強(qiáng)迫犯人勞動、壓榨經(jīng)營成本，獲得高額利潤，而該公司卻在2000年成功上市，利潤在20年間翻了500倍。
徐貴相：美國濫用童工現(xiàn)象臭名昭著。兒童本應(yīng)該天真快樂地生活，卻在美國的棉田農(nóng)場里，許多兒童遭受著非人的待遇。關(guān)于這方面情況，由我來向大家進(jìn)行介紹。
徐貴相：美國作為世界上最發(fā)達(dá)國家，卻是世界上唯一沒有批準(zhǔn)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》的國家，其嚴(yán)重的童工問題更是這個所謂“燈塔”的燈下黑。據(jù)非盈利機(jī)構(gòu)美國農(nóng)民工機(jī)會計(jì)劃協(xié)會估計(jì)，美國大約有50萬名童工從事農(nóng)業(yè)工作。
一是美國立法默許在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域使用童工。美國《公平勞工標(biāo)準(zhǔn)法》（FLSA）規(guī)定：“青年勞動力工作時(shí)，必須確保工作是安全的，不會危及他們的健康、福祉或教育機(jī)會。兒童受到保護(hù)，不得在辦公室和工廠工作”。從該法律規(guī)定可以看出，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域沒有被包含在保護(hù)的范圍內(nèi)，這導(dǎo)致該領(lǐng)域雇傭童工問題大量存在。比如，在從事農(nóng)業(yè)勞動的最低年齡標(biāo)準(zhǔn)上，50個州大多數(shù)都是12歲的標(biāo)準(zhǔn)，比一般工廠工作最低年齡要低很多，甚至一些州（例如俄勒岡州），將采摘漿果的年齡設(shè)定為9歲，這顯然與國際勞工組織限制15歲以下兒童從事有危害性工作的規(guī)定相悖。
二是美國童工生命健康在勞作中飽受摧殘。據(jù)美國官方統(tǒng)計(jì)，2019年美執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違反《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》的童工案達(dá)858宗，在危險(xiǎn)職業(yè)場所工作的未成年人達(dá)544名。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域童工面臨農(nóng)藥中毒、熱病、操作刀具和重型設(shè)備受傷甚至終身殘疾的風(fēng)險(xiǎn)。比如，《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道數(shù)據(jù)顯示，2003年至2016年間，美國有452名兒童因工傷死亡，其中237名童工死于農(nóng)業(yè)事故，死亡人數(shù)是其他行業(yè)的數(shù)倍。比如，據(jù)《大西洋月刊》報(bào)道，美國多個州存在煙草農(nóng)場大量雇傭兒童從事收割和晾曬煙葉、甚至操作重型機(jī)械等情況。同時(shí)，煙草農(nóng)場對兒童身心健康危害極大，有報(bào)道稱在煙草農(nóng)場勞動的兒童普遍感到惡心頭疼，出現(xiàn)尼古丁中毒現(xiàn)象，甚至被發(fā)現(xiàn)肺部受到感染。
三是美國濫用童工受到國際社會廣泛批評。2014年第103屆國際勞動大會期間，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施委員會將美國違反《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約》案件列為重點(diǎn)國別案件之一，并上會審查。國際勞工組織公約與建議書實(shí)施專家委員會多年來不斷就美國童工問題發(fā)表評論，多次對美國農(nóng)場出現(xiàn)大量童工嚴(yán)重工傷事故表達(dá)關(guān)切，敦促美國政府制定措施加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)使用童工的監(jiān)管，提供農(nóng)業(yè)領(lǐng)域童工情況詳細(xì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，特別是工傷案件數(shù)量和違法使用童工案件調(diào)查和處理情況。2021年6月，在日內(nèi)瓦舉行的第109屆國際勞工大會視頻會議上，美國的強(qiáng)迫勞動和雇傭童工等問題遭到與會者普遍譴責(zé)。不少分析人士認(rèn)為，美方所作所為加劇了全球童工問題，對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
徐貴相：美國性別歧視問題十分嚴(yán)重，特別是在勞動就業(yè)領(lǐng)域，美國婦女受到了長期的、系統(tǒng)的、廣泛的和制度性的不公平待遇，各種公開的、隱藏的歧視現(xiàn)象觸目驚心。請伊力江·阿那依提先生介紹有關(guān)情況。
伊力江·阿那依提：消除性別歧視，實(shí)現(xiàn)男女平等是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。但在美國，婦女在勞動就業(yè)領(lǐng)域的狀況十分令人堪憂。美國至今仍未批準(zhǔn)《消除對婦女一切形式歧視公約》這一聯(lián)合國核心人權(quán)公約，嚴(yán)重阻礙了婦女人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，婦女占美國總勞動力的比重超過46%，但卻面臨著嚴(yán)重的就業(yè)歧視和職場歧視。
一是男女同工不同酬問題突出。性別收入差異是美國職場的“慣例”，尤其是近年來，美國男性和女性收入差異問題日漸凸顯。據(jù)美國人口普查局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，多年以來，男女兩性之間的收入差距一直維持在21%左右，2018年美國女性的年工資收入僅為男性的81.3%。2019年12月16日，《路易斯安那周報(bào)》網(wǎng)站也刊發(fā)報(bào)道稱，超過40%的女性表示，她們在工作中遭遇過性別歧視，無法獲得同工同酬或升職。
二是女性失業(yè)率明顯高于男性。受美國經(jīng)濟(jì)衰退的影響，女性受到失業(yè)的打擊尤其嚴(yán)重。據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的就業(yè)報(bào)告顯示，2016年10月至2017年10月，美國零售業(yè)崗位共減少54300個，但男性和女性的遭遇卻截然不同。女性失去了超過16萬個職位，而男性卻增加了10.6萬個職位。2020年5月25日美國《國會山》日報(bào)援引美國勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)道，當(dāng)年4月份美國非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人口環(huán)比減少2050萬人，其中失業(yè)女性占比55%，較男性高出10個百分點(diǎn)。
三是懷孕、哺乳期婦女備受歧視。美國是唯一沒有立法明確規(guī)定帶薪產(chǎn)假的工業(yè)化國家，國內(nèi)立法《懷孕歧視法案》名存實(shí)亡，逼迫懷孕女員工離開工作崗位的事件屢屢發(fā)生。據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示，美國平等就業(yè)機(jī)會委員會每年收到有關(guān)歧視孕婦的投訴數(shù)量在過去20年穩(wěn)步上升，目前維持在歷史最高水平。2019年2月8日《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站更是曝出，美國大公司里普遍存在對懷孕女性的歧視，拒絕招聘孕婦或不給予孕婦升職加薪是普遍現(xiàn)象，雇員一旦抱怨就會被解雇。
四是女性遭遇職場性騷擾現(xiàn)象普遍發(fā)生。美國女性不僅面臨就業(yè)、薪酬和升職方面的歧視，還在職場中遭到猥褻、甚至性侵，飽受精神折磨。據(jù)美國平等就業(yè)機(jī)會委員會2017年發(fā)布的報(bào)告顯示，60%的女性在工作中遭受過性騷擾。由于許多受害者因各種原因不敢提出指控，婦女遭受性騷擾和性侵害的實(shí)際數(shù)量可能會更高。根據(jù)對全行業(yè)的調(diào)查，94%的受訪女性表示在職業(yè)生涯中經(jīng)歷過某種形式的性騷擾或性侵犯。《得梅因紀(jì)事報(bào)》2018年10月14日報(bào)道，艾奧瓦州有20多名議員或議會工作人員卷入到性騷擾案件中，而案件受害者由于擔(dān)心失業(yè)或報(bào)復(fù)不得不在10余年中保持沉默。
徐貴相：在美國，不平等和歧視現(xiàn)象已經(jīng)滲透到社會的方方面面，特別是殘疾人遭受歧視的案件時(shí)有發(fā)生，他們就業(yè)權(quán)利根本得不到保障。關(guān)于這方面情況，由我來向大家進(jìn)行介紹。
徐貴相：作為社會弱勢群體，美國殘疾人在就業(yè)中受到的歧視和偏見更加令人震驚。美國至今拒絕批準(zhǔn)聯(lián)合國的《殘疾人權(quán)利公約》，使得美國殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利無法得到有效保障。
多年來，美國殘疾人就業(yè)率呈持續(xù)下降趨勢，而失業(yè)率則不斷攀升，他們通常更難找到穩(wěn)定的工作，也更難掙到高于貧困線的工資。據(jù)人口普查數(shù)據(jù)顯示，1990年，美國大約有50%的殘疾人擁有工作，但到了2010年，這一數(shù)據(jù)降到了41%。美國進(jìn)步中心網(wǎng)站2019年7月26日報(bào)道，每4名殘疾人中就有1人在就業(yè)和獲得收入方面面臨重重困難，嚴(yán)重的失業(yè)率讓殘疾人收入和生活狀況雪上加霜。據(jù)美國全國廣播公司網(wǎng)站2019年8月9日報(bào)道稱，平等就業(yè)機(jī)會委員會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，殘疾人職工被解雇的比率幾乎是非殘疾人的2倍。2017年，聯(lián)邦政府共解雇了2626名全職殘疾員工，比2016年增長24%。據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，殘疾人每年的收入水平比健全人少9000美元，而且這種差距還在不斷擴(kuò)大。2019年，受新冠肺炎疫情影響，美國殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀更加惡劣，這讓他們失去了收入來源，貧困率幾乎是正常人的2倍。
徐貴相：近年來，發(fā)生在美國的侵犯勞工權(quán)益事件不斷上演，社會矛盾日益加劇，但美國政府卻刻意逃避勞工保護(hù)責(zé)任，拒絕簽署國際勞工核心公約，這與其標(biāo)榜的所謂“人權(quán)教師爺”的形象嚴(yán)重不符。請伊力江·阿那依提先生介紹有關(guān)情況。
伊力江·阿那依提：美國常常把“人權(quán)至上”“國際規(guī)則”掛在嘴邊。但實(shí)際上，藐視國際規(guī)則、侵犯勞動權(quán)益的恰恰是美國自己，他們根本沒有資格充當(dāng)什么“人權(quán)教師爺”。
從國際社會評價(jià)看，美國在勞工權(quán)益保護(hù)方面的缺位備受詬病。有關(guān)國際工會組織報(bào)告顯示，美國存在系統(tǒng)性侵犯勞工權(quán)利問題，在主要發(fā)達(dá)國家中的表現(xiàn)也是最差的。2015年6月10日，國際工會聯(lián)盟發(fā)布報(bào)告，將美國列為系統(tǒng)性地侵犯工人權(quán)利的國家之一。2018年5月，聯(lián)合國極端貧困與人權(quán)問題特別報(bào)告員發(fā)布報(bào)告指出，美國社會保障制度存在缺陷，四分之一全職工作者和四分之三兼職工作者沒有帶薪病假。2021年6月，美國勞工問題在國際勞工大會上受到廣泛批評。
從批約履約方面看，向來標(biāo)榜勞動法律體系健全的美國，至今只批準(zhǔn)了14項(xiàng)國際勞工公約。全球8項(xiàng)勞動核心公約，美國僅批準(zhǔn)了2個，是批準(zhǔn)公約數(shù)量最少的國家。特別是與強(qiáng)迫勞動問題直接相關(guān)的《強(qiáng)迫勞動公約》《強(qiáng)迫勞動公約補(bǔ)充議定書》《關(guān)于廢止強(qiáng)迫勞動的公約》等3項(xiàng)重要法律文件，美國1項(xiàng)也沒有簽署，這恰好與美國在強(qiáng)迫勞動和侵犯勞工權(quán)利方面的長期糟糕記錄形成了呼應(yīng)。
從美國勞動者反映看，近年來各行業(yè)工人因不滿工作環(huán)境、薪資待遇的罷工事件屢屢發(fā)生。2015年2月1日半島電視臺美國頻道網(wǎng)站報(bào)道稱，因?yàn)榉敝氐募影唷⒉环€(wěn)定的崗位和企業(yè)持續(xù)忽視危險(xiǎn)的工作環(huán)境，來自位于加利福尼亞州、得克薩斯州、肯塔基州和華盛頓州的9個工廠的大約3800名煉油工人于當(dāng)日開始罷工。罷工組織領(lǐng)導(dǎo)者稱，這些企業(yè)每天都可能發(fā)生火災(zāi)、排放泄漏以及爆炸，威脅到當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)，而企業(yè)并沒有采取任何措施。除此之外，從事快餐、家庭護(hù)理和托兒所工作的員工也計(jì)劃加入抗議活動。特別是2021年10月以來，美國工人的忍耐已經(jīng)到了極限。許多美國媒體報(bào)道，從美國的機(jī)械、食品生產(chǎn)線上的工人，到馬薩諸塞州的護(hù)士和肯塔基州的釀酒師，再到好萊塢的工作人員，全美各行各業(yè)超過10萬名工人要么正在罷工、要么正準(zhǔn)備罷工。據(jù)美國有關(guān)專家稱，現(xiàn)在很多美國工人的工資待遇和福利待遇還停留在40年之前的水平，尤其是在新冠肺炎疫情和通貨膨脹的沖擊下，許多低收入工人的家庭生活遭到了嚴(yán)重破壞。另外，除了經(jīng)濟(jì)層面的因素，美國工人們獲得的假期也相比其他發(fā)達(dá)國家少很多；一些美國工人感到自己沒有受到雇主和客戶的尊重；還有很多美國工人認(rèn)為，在新冠肺炎疫情下工作并未得到有效防護(hù)措施，隨時(shí)有可能感染喪命。
面對國際社會的批評、面對本國勞動者的抗議，美國不但不反躬自省，反而對別國橫加指責(zé)，意圖轉(zhuǎn)移視線、誤導(dǎo)輿論，甚至基于虛假事實(shí)濫用長臂管轄、實(shí)施無理制裁，這種做法只能讓世人再一次看清美國虛偽至極的丑陋面目。丑化別人美化不了自己，只會讓自己的形象越抹越黑。我們奉勸美國停止在勞動問題上搞政治操弄，好好照照鏡子，切實(shí)正視并解決好自身問題，如果一味玩弄“人權(quán)雙標(biāo)”，只會欲蓋彌彰，徒增國際笑柄。
徐貴相：以上內(nèi)容，雖然只是美國勞動就業(yè)領(lǐng)域侵犯人權(quán)的冰山一角，卻足以讓世界看清，美國才是人權(quán)問題的最大制造者。但就是這樣一個國家，卻動輒以所謂“侵犯人權(quán)”為由，對中國新疆勞動就業(yè)狀況指責(zé)攻擊，對有關(guān)企業(yè)實(shí)施無理制裁。從抹黑制裁新疆棉花到污蔑打壓新疆光伏企業(yè)，每一次都是以所謂“人權(quán)”名義，行保護(hù)主義、霸凌主義之實(shí)。今年7月，美國商務(wù)部又將黑手伸向了新疆信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將新疆6家企業(yè)列入“實(shí)體清單”，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的聲譽(yù)和利益。下面，我們就連線部分企業(yè)負(fù)責(zé)人，聽聽他們的看法。
首先，我們連線烏魯木齊天耀偉業(yè)信息技術(shù)服務(wù)有限公司總裁金志強(qiáng)先生，請他介紹有關(guān)情況。
金志強(qiáng)：美國商務(wù)部以所謂“侵犯人權(quán)和高科技監(jiān)控”為由，將烏魯木齊天耀偉業(yè)信息技術(shù)服務(wù)有限公司列入“實(shí)體清單”，進(jìn)行無理打壓制裁，完全是徹頭徹尾的謊言和卑劣邪惡的強(qiáng)盜行徑。對此，我們表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對！
烏魯木齊天耀偉業(yè)信息技術(shù)服務(wù)有限公司是一家專注于軟件產(chǎn)品研究、開發(fā)的新疆智慧技術(shù)服務(wù)企業(yè)，擁有眾多智慧物聯(lián)解決方案的核心技術(shù)，擁有自主研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)。自2012年成立起，我公司就致力于成為中國最好的智慧技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品實(shí)踐商，運(yùn)用數(shù)字化信息技術(shù)構(gòu)建社會安全網(wǎng)絡(luò)，營造和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。歷經(jīng)多年發(fā)展，我公司已在新疆形成了突出的系統(tǒng)集成和ITSS運(yùn)維運(yùn)營服務(wù)優(yōu)勢，為眾多領(lǐng)域的用戶提供先進(jìn)的智能化技術(shù)服務(wù)和ITSS運(yùn)維等全方位專業(yè)服務(wù)，讓全疆更多企業(yè)和個人都能感受到人工智能技術(shù)帶來的高效工作模式及全新生活體驗(yàn)。我公司憑借長期、穩(wěn)定的售后服務(wù)，贏得了新疆廣大用戶的信任和良好聲譽(yù)。
我公司依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，恪守商業(yè)道德，履行社會責(zé)任，通過積極開展智慧城市等核心技術(shù)研發(fā)，推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技產(chǎn)品和大數(shù)據(jù)方法，增強(qiáng)社會安全感，提升社會治理水平，這也是國際社會通行的做法。我公司的技術(shù)和服務(wù)，從不針對任何特定民族，目的是為了更好維護(hù)新疆各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全等基本權(quán)益。美國將新疆利用現(xiàn)代科技提升社會治理的措施，誣稱為“侵犯人權(quán)和高科技監(jiān)控”，完全是赤裸裸的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。美國的所作所為根本沒有任何事實(shí)依據(jù)，完全是可鄙可憎的惡意抹黑和政治操弄，其目的就是濫用國家力量打壓、遏制新疆高科技企業(yè)，破壞新疆穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。
我公司堅(jiān)決反對美國商務(wù)部作出的錯誤決定，堅(jiān)決反對任何不公平不合理的處罰，堅(jiān)決反對把貿(mào)易問題政治化。我公司將不畏美國的強(qiáng)權(quán)干涉，保留通過一切法律手段解決問題的權(quán)利。我公司也將繼續(xù)做一個有社會責(zé)任、有社會擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，不斷開拓進(jìn)取，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)造福人民、回報(bào)社會。
接下來，我們連線新疆熙菱信息技術(shù)股份有限公司集團(tuán)副總裁王繼能先生，請他介紹有關(guān)情況。
王繼能：美國商務(wù)部以“莫須有”的罪名，對我公司進(jìn)行沒有任何事實(shí)依據(jù)的制裁，是極其不負(fù)責(zé)任的行為。這種把商業(yè)活動和科技研發(fā)政治化的行徑，嚴(yán)重違反國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重?fù)p害我公司的聲譽(yù)和利益，我們對此表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對！
我公司成立于1999年，是合法注冊、依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。我公司始終忠實(shí)履行社會責(zé)任，恪守商業(yè)道德，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，在符合國內(nèi)國際的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下開展研發(fā)與服務(wù)。我們產(chǎn)品在智慧城市、智慧旅游、智慧園區(qū)、智慧機(jī)場等方面的場景應(yīng)用，目的是降低客戶成本、提高經(jīng)濟(jì)效率，用科學(xué)手段創(chuàng)造價(jià)值、提升社會治理水平，提高各族群眾安全感。我們的產(chǎn)品既不針對任何特定群體，更不存在任何“侵犯人權(quán)和高科技監(jiān)控”的行為。
我們將以產(chǎn)業(yè)需求為引導(dǎo)，聚集科研智慧，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，持續(xù)用專業(yè)可靠的技術(shù)和產(chǎn)品為客戶提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。越是封鎖，越是打壓，我們越要發(fā)展的更快，美國商務(wù)部的無理制裁，對我們就是廢紙一張！我們將堅(jiān)決通過法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，并敦促美國相關(guān)機(jī)構(gòu)尊重事實(shí)，放棄偏見，停止政治操弄，撤銷制裁決定，消除負(fù)面影響。
接下來，我們連線立昂技術(shù)股份有限公司數(shù)字銷售中心客戶經(jīng)理劉飛，請他介紹有關(guān)情況。
劉飛：我叫劉飛，是立昂技術(shù)股份有限公司數(shù)字銷售中心客戶經(jīng)理。2021年7月9日美國商務(wù)部以“侵犯人權(quán)和高科技監(jiān)控”為理由，將我公司列入“實(shí)體清單”，我感到不解、可笑，更表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有誠信守法、遵章守規(guī)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)做實(shí)做優(yōu)做大做強(qiáng)。我們公司始終遵循“依法依規(guī)治企，加強(qiáng)管理，提升生產(chǎn)質(zhì)量”的經(jīng)營理念，業(yè)務(wù)主要集中在數(shù)字城市系統(tǒng)服務(wù)、IDC數(shù)據(jù)中心及云計(jì)算服務(wù)、電信運(yùn)營商增值服務(wù)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)等方面，這些業(yè)務(wù)都是為了更好的服務(wù)社會、服務(wù)全疆各族群眾，為大家提供數(shù)字化、智能化、便利化的服務(wù)系統(tǒng)，又何來“侵犯人權(quán)”一說？
美國商務(wù)部將我公司列入“實(shí)體清單”，并沒有真憑實(shí)據(jù)作為支撐，是一種赤裸裸的霸權(quán)行為。美國這種利用謊言行使霸權(quán)的行徑，最終只能落得“失道者寡助”的結(jié)局。
徐貴相：下面，我們就有關(guān)問題同大家進(jìn)行交流。
美國有線電視新聞國際公司（CNN）記者：中國官方媒體最近報(bào)道稱，CBA新疆籍球員胡明軒因代言阿迪達(dá)斯而受到球隊(duì)?wèi)土P，該品牌被認(rèn)為是曾經(jīng)攻擊過新疆的棉花產(chǎn)業(yè)。您對這一事件有何評論？在新疆政府看來，阿迪達(dá)斯這個品牌是反華的嗎？中國運(yùn)動員，尤其是新疆籍運(yùn)動員，以后還能和這個品牌合作嗎？
徐貴相：這個問題由我來回答。一些西方企業(yè)基于虛假信息，盲目作出抵制新疆棉花的決定，比如HM、耐克、阿迪達(dá)斯等。結(jié)果又怎么樣呢？無非是喪失中國市場、損失中國客源、影響企業(yè)聲譽(yù)。這些企業(yè)不顧事實(shí)依據(jù)，在這完全是一邊造謠抵制新疆棉花，一邊又想著賺中國人的錢，簡直是癡心妄想！
隨著科技的發(fā)展，新疆的棉花生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度機(jī)械化，即使在忙碌的采摘季節(jié)，也根本用不著大量的“采棉工”。比如，自2015年開始，新疆巴州地區(qū)的棉花，大部分已經(jīng)使用機(jī)器采摘。在這種情況下，還需要“強(qiáng)迫”人們跟機(jī)器搶活干嗎？有關(guān)西方智庫的報(bào)告純粹是主觀臆斷，毫無依據(jù)。在10月11日北京舉辦的涉疆問題新聞發(fā)布會上，我們也直播連線了一位新疆棉農(nóng)，大家真實(shí)地看到了新疆棉花采摘的情況，那成片成片的棉花地和大朵大朵的棉花是不會撒謊的。
下面，請繼續(xù)提問。
中新社記者：據(jù)了解，新疆一些地方政府限制穆斯林做禮拜，有的地方要求一個月只能去幾次，請問現(xiàn)在新疆清真寺做禮拜的人數(shù)比前幾年是多了還是少了？為什么會出現(xiàn)這種變化？
徐貴相：這個問題，請伊力江·阿那依提先生回答。
伊力江·阿那依提：新疆從未限制穆斯林群眾做禮拜，更不存在有的地方要求穆斯林一個月只能去清真寺做幾次禮拜的情況。新疆全面貫徹宗教信仰自由政策，依法保障信教群眾正常的宗教活動和宗教需求。在新疆，信教群眾在宗教活動場所內(nèi)以及按照宗教習(xí)慣在自己家里進(jìn)行的一切合法宗教活動，如禮拜、封齋、過宗教節(jié)日等，都由宗教團(tuán)體和信教群眾自理，受法律保護(hù)，任何組織和個人不得干涉。
徐貴相：下面，請繼續(xù)提問。
《新疆日報(bào)》記者：近日，澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所再次發(fā)布報(bào)告，誣稱“新疆使用大規(guī)模數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)調(diào)查數(shù)百萬維吾爾族人，中國政府通過政治運(yùn)動，在新疆推行種族滅絕政策”。請問您怎么看？
徐貴相：這個問題，由我來進(jìn)行回答。“澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所”長期接受來自美國政府和軍火商的經(jīng)費(fèi)支持，為了金主利益，四處散布謠言，丑化、妖魔化中國；特別是在涉疆問題上，一再拋出毫無事實(shí)根據(jù)、充滿偏見的謬論，配合美國反華勢力污蔑抹黑新疆反恐、去極端化的努力。他們的偏頗立場，也遭到澳大利亞國內(nèi)一些人的批評，學(xué)術(shù)信譽(yù)受到嚴(yán)重質(zhì)疑。前駐華大使芮捷銳將其視為“澳大利亞‘中國威脅論’的總設(shè)計(jì)師”；前新州州長鮑勃·卡爾稱其拋出了“片面、親美的世界觀”；前澳航首席執(zhí)行官約翰·梅納杜更認(rèn)定其“缺少誠實(shí)，讓澳大利亞蒙羞”。
所謂新疆實(shí)施“種族滅絕”完全是誣陷攻擊，實(shí)施種族滅絕至少有兩大標(biāo)志，一是人口減少，二是肉體消滅。但從實(shí)際情況看，1949年新中國成立后，新疆人口特別是少數(shù)民族人口數(shù)量快速增長，人口素質(zhì)不斷提升，人均預(yù)期壽命大幅提高，其中維吾爾族人口從1953年第一次全國人口普查時(shí)的360.76萬人增長到2020年第七次全國人口普查時(shí)的1162.43萬人。今日新疆，經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，各族人民安居樂業(yè)，人口發(fā)展均衡健康，請問有這樣的“種族滅絕”嗎？
徐貴相：本場發(fā)布會到此結(jié)束，感謝大家的參與！
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