主持人:大家上午好。歡迎出席新疆維吾爾自治區(qū)涉疆問題新聞發(fā)布會。今天,我們邀請到自治區(qū)人民政府新聞辦公室新聞發(fā)言人伊力江 · 阿那依提、自治區(qū)衛(wèi)健委主任穆塔里甫 · 肉孜、自治區(qū)統(tǒng)計局一級巡視員吐爾遜娜依 · 阿不都熱依木、自治區(qū)婦聯(lián)主席阿依努爾 · 買合賽提,請他們就有關(guān)問題回答大家的提問。
請記者朋友舉手提問。提問前,請先介紹自己所在的新聞機構(gòu)名稱。
問:我是新疆廣播電視臺記者。近日,德國學者鄭國恩(Adrian Zenz)發(fā)布《絕育、宮內(nèi)節(jié)育器和強制性計劃生育:中共在新疆壓制維吾爾族人口出生率的運動》稱,新疆“對維吾爾族等少數(shù)民族采取強制絕育,實施種族滅絕”。對此,您有何回應?謝謝。
主持人:這個問題,請吐爾遜娜依 · 阿不都熱依木同志回答。
答:德國反華學者鄭國恩(Adrian Zenz)發(fā)布所謂“研究報告”《絕育、宮內(nèi)節(jié)育器和強制性計劃生育:中共在新疆壓制維吾爾族人口出生率的運動》,片面引用一些數(shù)據(jù)和別有用心的個案報道,妄稱“新疆自然人口增長急劇下降”,污蔑新疆存在所謂“強制絕育”問題,這既不符合科學研究方法和學術(shù)規(guī)范,也不符合新疆的真實情況。
實際上,新疆維吾爾族人口一直持續(xù)增長,在依法實行計劃生育過程中,維吾爾族等少數(shù)民族的權(quán)益得到了充分保障。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010—2018年新疆總?cè)丝?、少?shù)民族人口、維吾爾族人口均穩(wěn)步持續(xù)增長,新疆漢族人口略有增長。2010—2018 年,新疆常住人口從2181.58萬上升至2486.76萬,增加305.18萬,增長13.99%。其中:少數(shù)民族人口從1298.59萬上升至1586.08萬,增加287.49萬,增長22.14%;維吾爾族人口從1017.15萬上升至1271.84萬,增加254.69萬,增長25.04%;漢族人口從882.99萬上升至900.68萬,增加17.69萬,增長2.0%。維吾爾族人口的增幅不僅高于全疆人口的增幅,也高于少數(shù)民族人口的增幅,更明顯高于漢族人口的增幅。
2010—2018年新疆人口出生率和自然增長率穩(wěn)中有降。2010—2018年新疆常住人口出生率分別為:14.85‰、14.99‰、15.32‰、15.84‰、16.44‰、15.60‰、15.34‰、15.88‰、10.69‰,自然增長率分別為:10.71‰、10.57‰、10.84‰、10.92‰、11.47‰、11.06‰、11.08‰、11.40‰、6.13‰。2017年以前新疆人口出生率基本穩(wěn)定在15‰左右,自然增長率基本穩(wěn)定在11‰左右。盡管2018年新疆人口出生率和自然增長率出現(xiàn)下降,但與全國相比,其人口出生率(10.69‰)與當年全國人口出生率(10.94‰)基本持平,人口自然增長率(6.13‰)高于全國平均水平(3.81‰)。其中:維吾爾族人口出生率(11.9‰),高于全疆人口出生率(10.69‰),更高于漢族人口出生率(9.42‰)。新疆維吾爾族人口的增幅和出生率均遠高于同期全疆和漢族人口,所謂“種族滅絕”問題純屬無稽之談。
眾所周知,鄭國恩是美國政府于1983年成立的極右翼組織“共產(chǎn)主義受害者紀念基金會”成員,也是美國情報機構(gòu)操縱設立的“新疆教培中心研究課題組”骨干。他認為自己“受上帝的引領”,肩負著反對中國的“使命”。他熱衷于炮制涉疆謠言,誹謗中國,發(fā)表的有關(guān)報告和言論,早已在事實面前被無情打臉,都被證明是虛假信息。這次他又故伎重演,無視新疆人口發(fā)展的規(guī)律和現(xiàn)實,蓄意編造所謂“新疆抑制少數(shù)民族人口增長”的謊言,目的是配合他的美國“主子”,借所謂“新疆人口問題”制造“人權(quán)話題”,干涉中國內(nèi)政,擾亂新疆發(fā)展秩序。希望大家擦亮眼睛,不要被這心懷鬼胎的所謂“新疆問題專家”所蒙蔽。
主持人:謝謝吐爾遜娜依 · 阿不都熱依木的回答。請記者朋友們繼續(xù)提問。
問:我是新華社記者。請介紹一下新疆的計劃生育政策。謝謝。
主持人:這個問題,請穆塔里甫 · 肉孜同志回答。
答:中國計劃生育政策的實施經(jīng)歷了先內(nèi)地后邊疆、先城市后農(nóng)村、先漢族后少數(shù)民族的有序展開的過程,對少數(shù)民族執(zhí)行有別于漢族的相對寬松政策。新疆作為中國的一部分,按照國家法律法規(guī)實行計劃生育,從未制定和實施針對單一少數(shù)民族的計劃生育政策。
自1975年起,新疆在漢族人口比較集中的烏魯木齊等城市實行計劃生育政策。1981年,新疆發(fā)布《關(guān)于計劃生育若干問題的暫行規(guī)定》,開始在漢族人口中全面實行計劃生育政策。1992年,新疆發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)計劃生育辦法》,開始在新疆全部人口中實行少數(shù)民族比漢族寬松的計劃生育政策:提倡城鎮(zhèn)漢族群眾一對夫妻生育1個孩子,農(nóng)村的可生育2個孩子;城鎮(zhèn)少數(shù)民族群眾一對夫妻可生育2個孩子,農(nóng)村的可生育3個孩子。2017年,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高和各族群眾生育意愿趨同,新疆修訂《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》,規(guī)定各民族實施統(tǒng)一的計劃生育政策,即城鎮(zhèn)一對夫妻可生育2個孩子,農(nóng)村一對夫妻可生育3個孩子。可以看出,新疆少數(shù)民族實行計劃生育政策不僅比漢族晚了17年,而且仍然比內(nèi)地相對寬松。
主持人:謝謝穆塔里甫 · 肉孜的回答。請繼續(xù)提問。
問:我是中國新聞社記者?!缎陆y(tǒng)計年鑒》公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年新疆人口自然增長率出現(xiàn)下降。請問具體原因是什么?謝謝。
主持人:這個問題,請吐爾遜娜依 · 阿不都熱依木同志回答。
答:2018年新疆人口增長出現(xiàn)下降,是全面落實計劃生育政策的結(jié)果,也是新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和各族群眾生育觀念轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。
2017年以前,喀什、和田等南疆地區(qū)執(zhí)行計劃生育政策不到位,存在較為普遍的超生現(xiàn)象。近年來,新疆在推進精準扶貧的過程中,通過入戶摸排等方式,識別出大量的超生人口,并實事求是地按規(guī)定給予落戶,此類人口占當年出生落戶人口的20%左右,與衛(wèi)生健康、統(tǒng)計等部門的估計是一致的。
新疆人口出生率和自然增長率從2017年的15.88‰、11.40‰分別下降至2018年的10.69‰、6.13‰,2018年新生人口比2017年減少了約12萬。根據(jù)衛(wèi)生健康、統(tǒng)計部門的估計,其中因依法治理超生問題,約少生了8萬人。同時,隨著脫貧攻堅工作深入推進,南疆貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件不斷改善,城鎮(zhèn)化進程明顯加快,城鎮(zhèn)人口持續(xù)增多,各族群眾受教育程度和文化素質(zhì)大幅提高,生育觀念發(fā)生了改變,越來越多的各族群眾自愿選擇晚婚晚育、少生優(yōu)生。
主持人:謝謝吐爾遜娜依 · 阿不都熱依木的回答。請大家繼續(xù)提問。
問:我是中國國際電視臺記者。新疆實施計劃生育的考慮是什么,取得了什么效果?謝謝。
主持人:這個問題,請穆塔里甫 · 肉孜同志回答。
答:新疆與全國一道實行計劃生育,既是落實基本國策,也是實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會環(huán)境資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。新疆屬干旱區(qū),荒漠化問題嚴峻。2018年,新疆平均單位面積產(chǎn)水量為4.83萬m3/km2,僅為全國平均水平(29萬m3/km2)的16.7%,人水矛盾十分突出。新疆面積166.49萬km2,但綠洲面積只有17.11萬km2。特別是南疆人口快速增長,耕地資源短缺問題日趨嚴重。2018年,南疆四地州人均耕地面積2.32畝,是世界平均水平(3.42畝)的67.78%。一個時期以來,受“三股勢力”干擾破壞,新疆特別是喀什、和田等南疆地區(qū)落實計劃生育政策不到位,超計劃生育、非婚生育嚴重,導致了新疆人口自然增長過快,攤薄了有限的自然資源和扶貧資源,也給許多家庭造成了過重的經(jīng)濟和撫養(yǎng)負擔。為統(tǒng)籌解決水、耕地等資源環(huán)境硬約束與人口發(fā)展的關(guān)系,讓新疆各族人民過上好日子,新疆需要實行計劃生育,促進人口長期均衡發(fā)展,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
新疆實行計劃生育政策以來,人口過快增長壓力得到緩解,各族人民的身體素質(zhì)得到巨大改善,特別是婦女兒童保健水平不斷提高。新疆孕產(chǎn)婦死亡率由2010年的43.41/10萬下降到2018年的26.65/10萬,嬰兒死亡率由26.58‰下降到14.02‰,各族群眾平均預期壽命2015年已達74.82歲。
世界人口發(fā)展趨勢表明,經(jīng)濟社會發(fā)展水平越高,人們自我價值實現(xiàn)和優(yōu)生優(yōu)育的觀念越強,生育率、人口自然增長率都會隨之下降。隨著新疆經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各族群眾出行、居住、教育、就醫(yī)、就業(yè)等生活條件發(fā)生根本性改觀,促進了人口質(zhì)量的穩(wěn)步提升。新疆人口出生率、人口死亡率、人口自然增長率從1978年的22.55‰、7.69‰和14.86‰,分別下降到2018年的10.69‰、4.56‰和6.13‰,新疆人口發(fā)展進入了“低出生、低死亡、低增長”的現(xiàn)代人口增長類型。
主持人:謝謝穆塔里甫 · 肉孜的回答。請繼續(xù)提問。
問:我是總臺央廣新疆站記者。鄭國恩(Adrian Zenz)發(fā)布的“報告”稱,曾遭到“非法拘禁”的早木熱 · 達吾提、米日古麗 · 吐爾遜、圖爾遜娜依 · 孜堯登等人被政府實施了強制絕育。對此,您有何回應?謝謝。
主持人:這個問題,請伊力江 · 阿那依提同志回答。
答:鄭國恩(Adrian Zenz)請這幾個“演員”來幫他圓謊,這種伎倆我們毫不意外。參加過新疆發(fā)布會的媒體朋友,應該對這幾個人都不陌生。我們作過統(tǒng)計,80%的涉疆炒作話題中,這幾名“演員”都會上臺“演戲”,而且每一次都會遵從“幕后導演”的指令,編造新的“臺詞”。請問鄭國恩導演,這回請她們花了多少錢?
對于這些“演員”毫無底線的造謠,我們很樂意再次撕下她們的“畫皮”。
“演員”早木熱 · 達吾提稱,自己從教培中心獲釋后,因生育三個而不是兩個孩子,被強制絕育,摘除了子宮。事實上,早木熱 · 達吾提從來沒有在教培中心學習過,她的五哥阿不都黑力 · 達吾提此前在接受媒體采訪時就已經(jīng)澄清過。2013年3月,早木熱 · 達吾提在烏魯木齊市婦幼保健院婦產(chǎn)醫(yī)院生第三個孩子時,自愿在《分娩志愿同意書》上簽字,稱“堅決要求剖宮產(chǎn)、要結(jié)扎”,隨后在醫(yī)院做了剖宮產(chǎn)、結(jié)扎手術(shù),根本沒有被絕育,更沒有被摘除子宮。
“演員”米日古麗 · 圖爾蓀稱,她在教培中心期間,被迫服用了未知藥物,導致不規(guī)則出血和月經(jīng)減少,美國醫(yī)生后來確定她已被絕育。事實上,2017年4月21日,她因涉嫌煽動民族仇恨和民族歧視被新疆且末縣公安局刑事拘留。因米日古麗 · 吐爾遜患有梅毒等傳染病,出于人道主義考慮,縣公安局于2017年5月10日撤銷對其采取的強制措施。除了20天的刑事拘留外,米日古麗 · 吐爾遜在中國期間是完全自由的,從來沒有被判刑,從來沒有在任何教培中心學習過,更沒有被迫服用藥物的情況。另經(jīng)核查,米日古麗 · 圖爾蓀沒有做節(jié)育手術(shù)的記錄,他的父母也說她有生育能力。米日古麗 · 吐爾遜已不止一次編造謠言,她曾謊稱她的弟弟艾克拜爾 · 吐爾遜在教培中心被虐待死亡。聽到這一謊言后,艾克拜爾 · 吐爾遜表示,“米日古麗一貫滿口胡言,不但撒謊說我死了,還造謠說看到別人死了”。
“演員”圖爾遜娜依 · 孜堯登稱,被“關(guān)押”在教培中心的女性,要么接受外科手術(shù)絕育,要么接受停止月經(jīng)的藥物。她還稱自己被迫接受的輸卵管結(jié)扎滅菌手術(shù),是以不可逆的方式進行的。事實上,她根本沒有做節(jié)育手術(shù)。據(jù)了解,圖爾遜娜依 · 孜堯登有兩段婚姻,因為無法生育,與第一任丈夫吐爾遜江 · 阿合買提江離婚,與現(xiàn)任丈夫也沒能生育子女。她在哈國所謂的“親生女兒”,實際上是現(xiàn)任丈夫的侄女的女兒。圖爾遜娜依 · 孜堯登的親屬也稱她不能生育。
我們想提醒關(guān)心新疆的朋友們,以后只要見到關(guān)于這些“演員”的報道,可以立即扔到垃圾堆里了,因為都是假新聞。
主持人:謝謝伊力江 · 阿那依提的回答。請記者朋友繼續(xù)提問。
問:我是環(huán)球時報記者。鄭國恩(Adrian Zenz)發(fā)布的“報告”稱,新疆地方官員強迫少數(shù)民族婦女戴節(jié)育環(huán),甚至強制結(jié)扎或墮胎。請問,真實情況是這樣嗎?謝謝。
主持人:這個問題,請穆塔里甫 · 肉孜同志回答。
答:鄭國恩(Adrian Zenz)所謂新疆“強迫少數(shù)民族婦女戴節(jié)育環(huán),甚至強制結(jié)扎或墮胎”,純屬捕風捉影、憑空捏造、惡意中傷。新疆禁止實施大月份引產(chǎn)、強制節(jié)育、強迫孕檢等違法行為。各族群眾是否采取避孕措施、采取何種方式避孕,均是自主自愿的,任何組織和個人都不得干涉。
近年來,新疆維吾爾自治區(qū)采取推進依法管理、加強宣傳倡導、提供優(yōu)質(zhì)服務等手段落實計劃生育政策,工作取得明顯成效。群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,育齡婦女自愿接受輸卵管結(jié)扎術(shù)和宮內(nèi)節(jié)育器放置術(shù),特別是2014年以來歷史遺留的大多數(shù)已完成生育而沒有采取措施的婦女落實了避孕節(jié)育措施。和田等地遵循群眾自愿與技術(shù)指導相結(jié)合的原則,鼓勵群眾選擇適合自身的長效避孕措施,一段時間內(nèi)自主選擇接受免費輸卵管結(jié)扎術(shù)、宮內(nèi)節(jié)育器放置術(shù)的群眾大幅增加。實踐證明,在各類避孕措施中,輸卵管結(jié)扎術(shù)和宮內(nèi)節(jié)育器放置術(shù)屬長效避孕措施,是國際公認的副作用小、安全性和有效性高的避孕措施,已在國內(nèi)其他地區(qū)廣泛應用,也被新疆育齡群眾自愿接受。
主持人:謝謝穆塔里甫 · 肉孜的回答。請繼續(xù)提問。
問:我是中國日報記者。鄭國恩(Adrian Zenz)發(fā)布的“報告”稱,有3名以上孩子的少數(shù)民族家庭,如不支付罰款,就會被強制送入教培中心,并稱前期曝光的“墨玉名單”證實了這一說法。請問,真實情況是這樣嗎?謝謝。
主持人:這個問題,請伊力江 · 阿那依提同志回答。
答:《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定,“不符合規(guī)定生育子女的公民,應當依法繳納社會撫養(yǎng)費”。新疆各地根據(jù)實際情況,以當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入,作為計征社會撫養(yǎng)費的參考基本標準。對不符合規(guī)定生育子女的公民,有關(guān)部門會結(jié)合當事人實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額,依法作出征收決定。當事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;當事人拒不繳納社會撫養(yǎng)費的,作出征收決定的部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。可以說,依法處理違反計劃生育的違法行為,有著明確的法律規(guī)定和司法程序,根本不存在鄭國恩(Adrian Zenz)所謂“不支付罰款,就會被強制送入教培中心”的情況。
關(guān)于“墨玉名單”問題,我們曾在多個場合進行過辟謠。今天我再次重申,這份所謂的“墨玉名單”,是“東突”分子內(nèi)外勾結(jié)偽造的。前段時間,鄭國恩借此炮制了所謂《墨玉名單:關(guān)于中國在新疆拘留運動的剖析》研究報告,誣稱“名單”中的311人都因“計劃生育”等各種原因曾被拘留在教培中心。經(jīng)調(diào)查核實,所謂“墨玉名單”所列的311人,絕大多數(shù)都是墨玉縣博斯坦街道的居民,他們一直在社會上正常工作生活,從來沒參加過職業(yè)技能教育培訓,只有極個別感染極端主義、有輕微違法犯罪行為的人員曾依法接受職業(yè)技能教育培訓??尚Φ氖牵@份早已被揭穿的假“名單”,竟然又被鄭國恩用在這份新的假“報告”中,看來他真是黔驢技窮了!
主持人:謝謝伊力江 · 阿那依提的回答。請記者朋友們繼續(xù)提問。
問:我是天山網(wǎng)記者。鄭國恩(Adrian Zenz)發(fā)布的“報告”稱,新疆通過開展大規(guī)模健康體檢,以查明違反計劃生育的行為,并在后續(xù)采取懲罰和強制節(jié)育措施。請問,您有何評論?謝謝。
主持人:這個問題,請穆塔里甫 · 肉孜同志回答。
答:這又是一個極其荒謬的謠言。自2016年起,為提升各族群眾健康水平,新疆實施了全民免費健康體檢工程,由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對全區(qū)各族群眾每年進行一次免費健康體檢。體檢內(nèi)容按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》執(zhí)行,體檢覆蓋的人群不分年齡、不分城鄉(xiāng),主要對當?shù)匕l(fā)病率前十位的高血壓、脂肪肝、貧血、糖尿病、膽囊炎、膽結(jié)石、冠心病、支氣管炎、腎囊腫、結(jié)核等疾病開展專病防控研究和干預。目前,新疆已累計設立體檢點4839個,調(diào)配醫(yī)護人員12.3萬名,投入全面健康體檢資金53.24億元,體檢7081萬人次。各族群眾切實感受到這項醫(yī)療惠民政策帶來的實惠,一到全民免費健康體檢時間,大家都爭著搶著去。
新疆實行全民免費健康體檢,目的是幫助各族群眾及早發(fā)現(xiàn)疾病并得到治療,根本不存在所謂“利用健康體檢查明違反計劃生育的行為,并在后續(xù)采取懲罰和強制節(jié)育措施”的情況??催^鄭國恩(Adrian Zenz)所謂的“涉疆研究報告”的人都清楚,“推定”“關(guān)聯(lián)”一直是他的慣用伎倆。他熱衷于將自己“反共”的政治立場和意識形態(tài)偏見,先入為主地強加給閱讀者;他善于發(fā)揮自己虛無縹緲的“想象力”,將一些四處打探、毫無依據(jù)的信源拼湊到一起,佐證他的荒謬結(jié)論。比如,他將新疆服務社會交通治安管理的攝像頭,“推定”“關(guān)聯(lián)”成新疆“監(jiān)視少數(shù)民族”;將新疆為保障少年兒童受教育權(quán)開展的寄宿制和學前教育,“推定”“關(guān)聯(lián)”成新疆迫使“學生和家長骨肉分離”。這次又將新疆實施的全民免費健康體檢,“推定”“關(guān)聯(lián)”成“開展強制節(jié)育的手段”。他的種種卑鄙行徑,早已被國際社會一些有識之士看穿,正如美國獨立新聞網(wǎng)站“灰色地帶”刊文所稱,鄭國恩(Adrian Zenz)的研究存在“小樣本數(shù)據(jù)缺乏說服力、粗制濫造缺乏基本依據(jù)、片面引用有關(guān)言論”等明顯漏洞。對于這樣一個信口雌黃的人,他的研究結(jié)果怎么可信呢?只能令人唾棄!
主持人:謝謝穆塔里甫 · 肉孜的回答。最后一個問題,請記者朋友們繼續(xù)提問。
問:我是新疆日報記者。請問新疆在保護各民族權(quán)益,特別是婦女權(quán)益方面都做了哪些工作,成效如何?謝謝。
主持人:這個問題,請阿依努爾 · 買合賽提同志回答。
答:長期以來,新疆嚴格執(zhí)行《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,認真貫徹落實國家的民族政策,堅持各民族一律平等,依法保障各民族的合法權(quán)益,努力促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
新疆保障各民族平等參與管理國家事務的權(quán)利,自主管理本地區(qū)、本民族事務的權(quán)利。歷任自治區(qū)人大常委會主任、政府主席、政協(xié)主席均由少數(shù)民族干部擔任;自治州州長、自治縣縣長均由實行區(qū)域自治民族的公民擔任,絕大多數(shù)地區(qū)的專員以及市長、縣長、區(qū)長也由少數(shù)民族干部擔任。全疆各級黨組織中有一批少數(shù)民族干部擔任書記。還有一批少數(shù)民族干部在中央和國家機關(guān)中擔任領導職務。自治區(qū)第十三屆人大代表中少數(shù)民族代表占64.2%,自治區(qū)第十三屆政協(xié)委員中少數(shù)民族委員占46.7%。
新疆依法保障各民族公民宗教信仰自由的權(quán)利。信仰宗教或不信仰宗教,完全由公民自主選擇。公民在宗教活動場所內(nèi)以及按照宗教習慣在自己家里進行的一切正常的宗教活動,如禮拜、封齋、過宗教節(jié)日等,都由宗教團體和公民自理,受法律保護,任何組織和個人都不會干涉。同時,新疆還持續(xù)改善清真寺公共服務條件,極大方便了信教群眾做禮拜,深受廣大宗教界人士和信教群眾歡迎;翻譯出版了漢文、維吾爾文、哈薩克文、柯爾克孜文等4種文字的《古蘭經(jīng)》《布哈里圣訓實錄精華》等宗教經(jīng)典書籍,不斷拓寬信教群眾獲得宗教知識的途徑;開辦新疆伊斯蘭教經(jīng)學院及8所分院,培養(yǎng)伊斯蘭教后備人才,保障了伊斯蘭教健康有序傳承。
新疆充分尊重少數(shù)民族風俗習慣。新疆尊重各民族的服飾、飲食、婚姻、節(jié)慶、喪葬等方面的風俗,依法規(guī)范清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障了新疆一些民眾食用清真食品的飲食習慣。“古爾邦節(jié)”和“肉孜節(jié)”已成為新疆各族人民的法定節(jié)日假期。在有土葬習俗的少數(shù)民族中,政府采取劃撥專用土地、建立專用公墓等具體措施予以保障;對婚喪儀式、割禮等民族風俗習慣沒有限制。
新疆依法保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利。各少數(shù)民族語言文字在教育、司法、行政、社會公共事務等領域得到廣泛使用。比如,我們在中小學開設了少數(shù)民族語言文字課程,教授維吾爾語、哈薩克語、柯爾克孜語、蒙古語、錫伯語等課程。比如,在商業(yè)門店、郵政電信、醫(yī)療衛(wèi)生、交通標識等社會公共領域隨處可見多語種、多文種服務。比如,各級機關(guān)執(zhí)行公務時,同時使用國家通用語言文字和實行區(qū)域自治民族的語言文字。比如,新疆人民廣播電臺現(xiàn)有維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯爾克孜5種語言的12套廣播節(jié)目;新疆電視臺現(xiàn)有維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜4種語言的12套電視節(jié)目。這些都為各族群眾生產(chǎn)、生活、工作、學習提供了極大方便。
新疆高度重視各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和發(fā)展。一批代表維吾爾、蒙古、回、錫伯等少數(shù)民族的優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),均得到了妥善保護。維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯爾克孜史詩《瑪納斯》等被列入聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。維吾爾族“麥西來甫”、哈薩克族“阿依特斯”、柯爾克孜族“庫姆孜彈唱會”、蒙古族“那達慕大會”、錫伯族“西遷節(jié)”、漢族“元宵燈會”等民族傳統(tǒng)文藝活動廣泛開展。
新疆嚴格執(zhí)行《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》。新疆不斷加強對各族婦女權(quán)益的保護工作,先后制定出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》等涉及婦女權(quán)益的法律法規(guī),實施婦女發(fā)展綱要,將婦女發(fā)展的主要指標納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,努力推動婦女在政治、經(jīng)濟、文化等相關(guān)領域合法權(quán)益的實現(xiàn)。一是依法保障婦女政治權(quán)利。新疆堅持把促進女性的成長與進步作為落實男女平等基本國策和實施人才強國戰(zhàn)略的重要舉措來抓,婦女參與公共事務管理的人數(shù)持續(xù)增長。截至2018年底,擔任地廳級正職女干部比例達10.63%,擔任縣處級正職女干部比例達14.69%,擔任鄉(xiāng)科級正職女干部比例達20.47%,村“兩委”成員中女性比例達27.4%。自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子女干部配備率繼續(xù)保持100%。2018年自治區(qū)人大代表和政協(xié)委員中,婦女代表和委員的占比分別是26.5%和27.0%。二是依法保障婦女勞動權(quán)益。新疆始終將優(yōu)先保障婦女平等就業(yè)權(quán)利作為工作的重點,堅決消除就業(yè)性別歧視,實行男女同工同酬,加強女職工特殊勞動保護;制定實施有利于促進婦女就業(yè)的政策措施,組織開展“春風行動”等促進婦女就業(yè)服務活動,大力開展技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓,不斷提升婦女穩(wěn)定就業(yè)能力。2017至2018年,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)中女性就業(yè)率為47.62%。三是切實保障婦女健康權(quán)益。新疆將婦女乳腺癌、宮頸癌納入自治區(qū)重大疾病醫(yī)療救助范圍;依托“母親健康快車”“復明流動眼科手術(shù)車”為17萬婦女提供義診、健康普查等醫(yī)療救助;大力推動母嬰安全工程,建立全區(qū)婚檢、產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查等三級出生缺陷防治體系;實施婚前醫(yī)學檢查、免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等重大公共衛(wèi)生服務項目,出生缺陷綜合防治成效明顯。四是依法保障婦女受教育權(quán)益。新疆在教育法規(guī)、政策和發(fā)展規(guī)劃的制定、執(zhí)行和評估中,增加性別視角,落實性別平等原則,禁止性別歧視,創(chuàng)造有利于婦女接受教育的社會環(huán)境;不斷提高女性接受高等教育和職業(yè)教育的比例,開辟多形式成人高等繼續(xù)教育途徑,擴大婦女受教育的機會;積極實施“春蕾計劃”等公益項目,切實保障各族貧困女童的受教育權(quán)利。
實踐證明,隨著新疆婦女權(quán)益保障工作的不斷加強,各族婦女的發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)改善,受教育程度顯著提高,婚姻家庭和財產(chǎn)的維權(quán)意識明顯增強,民生福祉穩(wěn)步提升,越來越多的婦女積極參與到新疆經(jīng)濟社會建設當中,撐起了半邊天。
主持人:謝謝阿依努爾 · 買合賽提同志的回答。今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝各位發(fā)言人,謝謝各位記者朋友。